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县委党校巡察反馈问题整改情况报告
2021-01-22 14:45 王玲 

2019年10月30日至12月20日,县委第二巡察组对县委党校进行了常规政治巡察和脱贫攻坚及扫黑除恶专项斗争专项巡察,2020年4月17日反馈了巡察意见。根据《中共略阳县委巡察工作实施办法》有关规定,现将整改情况公布如下:

一、反馈意见整改组织情况

(一)高度重视,强化组织领导

对于县委第二巡察组反馈的意见,我校高度重视,照单全收,将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,经校委会会议研究,制定了《中共略阳县委党校关于县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,并成立了以常务副校长史永杰为组长,副校长肖义明、副科级班主任冯秀江为副组长,各股室负责人为成员的整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促推进。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,及时制定整改措施、将整改任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(二)分类整改,扎实有序推进

我校坚持一月召开一次整改工作领导小组会议,专题研究巡察反馈问题整改工作。对一些具体问题,由牵头领导负责,立行立改、限时整改到位;对需要长期整改、长期坚持的,建立健全相关管理制度,坚持用制度管人管事。同时,不断加强党员干部政治思想建设,持续增强党员干部的政治纪律、政治规矩意识。

(三)统筹协调,以整改促工作

我校坚持把巡察整改和干部教育培训、党的建设、脱贫攻坚、扫黑除恶等具体工作有机结合、相互促进。全体党员干部结合各自岗位实际,对照问题清单举一反三、扎实整改。工作作风持续改进、工作效能持续提升,真正到达了以整改促落实、以整改推进工作的目的。

二、反馈问题整改落实情况

县委第二巡察组反馈的问题涉及党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、巩固发展反腐败斗争、脱贫攻坚和扫黑除恶八个方面18个问题。通过扎实整改,所有问题已经全部整改到位。

(一)党的政治建设方面

1、贯彻落实中央、省委对党校建设工作的决策部署政治站位不高、认识不到位、有应付的思想。(已整改)

整改情况:一是定期召开校委会议研究落实重大工作,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署和党校系统工作安排;二是今年以来,认真贯彻疫情防控、脱贫攻坚、习总书记来陕考察重要讲话指示精神等重大工作,研究制定具体意见,强化领导工作责任制,定期督查检查;三是深入学习贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和全国、全省、全市党校(行政学院)校(院)长会议精神,对照《陕西省县级党校办学质量评估办法》查找短板,开展研讨,深化对党校办学的理性思考。

2、对“主渠道”、“主阵地”科学定位不足,主职主业有弱化的表现。(已整改)

整改情况:加大了与组织部门的沟通,稳固增加了主体班理论教育和党性教育课程比重,在今年举办的10期主体班次中,理论教育和党性教育课程占比达到了57%。

(二)党的思想建设方面

1、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育按部就班无亮点,完成规定动作不到位、不规范。(已整改)

整改情况:一是结合“三排查三清零”工作,聚焦“两不愁三保障”,校主要领导牵头,以村民小组为单位,成立由校委会成员为组长的4个小组进一步走村入户摸排包扶村存在的特殊困难和具体问题,攻坚克难,扎实解决,提高脱贫质量和成效;二是结合主题党日活动,充实+的内容,通过支部书记讲党课,党员集体过政治生日,开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨、诵读党章等多种形式实现主题教育常态化;三是责令2名检视问题不深刻不全面的党员认真对照“18个是否”要求,进一步检视自身问题,深挖问题根源,加大整改力度;四是规范党建及主题教育会议议题和记录。

(三)党的组织建设方面

1、发展党员不规范。(已整改)

整改情况:在巡察工作结束后,校党支部对没有发展为党员的干部进行谈话,鼓励其继续向党组织靠拢。

2、党费收缴不规范。(已整改)

整改情况:对2名预备党员预备期间党费足额收缴登记。在巡察工作结束后,进一步严格按照党费收缴标准和程序,我校13名正式党员、1名预备党员以及7名离退休党员按月足额交纳党费。

3、机关党建工作资料零散、杂乱,党建、党风廉政建设和作风建设等工作资料相互掺杂,没有按标准化建设要求整理。(已整改)

整改情况:安排专人对我校2017--2019年三年党建资料按照标准化建设要求进行整理装订归档。

4、党内激励关怀制度执行不到位。(已整改)

整改情况:严格落实“六必谈六必访”工作制度,认真开展排查,建立困难党员台账,落实责任,定期开展关怀帮扶活动。

5、党内政治生活不严肃,存在老好人思想。(已整改)

整改情况:对党员自查材料和相互批评意见会前按分工严格把关,严肃认真召开组织生活会,敢于动真碰硬,敢于揭短亮丑,达到“红脸”“出汗”“排毒”效果。

(四)党的作风建设方面

1、干部作风管理不严,发现问题未及时处置。(已整改)

整改情况:一是修订完善请销假制度,规范了干部职工请假审批程序,加强制度监督落实,全体干部职工严格按照制度执行,及时更新干部去向公示牌,发现问题及时解决,触犯制度坚决处理;二是校领导班子加大检查力度,对单位内部发现违规违纪的苗头性问题及时提醒批评,强化监督约束。

2、主题作风建设活动开展不扎实。(已整改)

整改情况:一是将单位2020年状书图上墙,半年进行对照自查总结,查漏补缺,督促完善相关工作,上半年各项目标任务均按计划完成;二是完善收发文制度,规范了公文起草、审签、上报流程及公文流转程序。

(五)党的纪律建设方面

1、执行财经纪律不严格。(已整改)

整改情况:进一步加强差旅费支出的核销管理,严格按照《略阳县县级机关差旅费管理办法》执行公务外出派遣单审批事项,认真规范填写差旅费报销单据,确保单位差旅费报销凭证、审批手续和附件齐备,支出合理合规、报销单填写规范、票据真实有效。

(六)巩固发展反腐败斗争方面

1、政治站位不高,全面从严治党主体责任落实不严。(已整改)

整改情况:一是以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上廉政党课,使党员干部树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观;二定期开展了谈心谈话活动,进一步加强党员干部队伍思想政治建设,促进党员干部健康成长。

2、监督执纪问责失之于宽、失之于软。(已整改)

整改情况:一是定期开展警示教育活动,利用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;二是严格执行上下班签到制度和修订完善了请销假制度;三是班子成员认真履行“一岗双责”,从严管理干部。充分运用好执纪监督“四种形态”、尤其是“第一种形态”,及时针对干部作风纪律方面的问题开展谈心谈话、提醒谈话,纠正干部作风方面的不良倾向和苗头。

(七)脱贫攻坚方面

1、干部结对帮扶成效不明显,解决实际问题力度不大。(已整改)

整改情况:一是对干部帮扶工作开展情况进行集中整治。由单位领导牵头,分片组队对标“两不愁三保障”,对本村所有贫困户开展了“回头望”,特别针对本村易地搬迁“两头跑”问题、入住质量不高等问题进行了彻底解决;二是建立长效机制,每月专题研究一次脱贫工作。由帮扶干部汇报前期到村入户开展帮扶工作情况,对存在的突出问题进行研判,明确贫困户突出问题解决时限、措施,跟踪完成质量;三是继续开展集中走访调研,全面解决实际问题。结合谢家坪村村情实际,把帮扶人分片组队划分到村民小组,对全村所有农户存在的实际问题进行全面排查,建立“三排查三清零”问题整改台账24项,坚持边排查边整改、边整改边销号,截止6月已全部整改清零。成立了校脱贫攻坚督察组,明确专人按月对干部到村入户解决实际问题进行督查、通报。

2、联村包扶统筹作用发挥不到位。(已整改)

整改情况:一是继续下沉工作重心,明确领导责任和包扶责任,由史永杰同志负总责、冯秀江同志具体抓落实,聚焦全村脱贫攻坚任务和存在问题,整合帮扶力量,组团入户对剩余问题集中攻坚。对群众反映的共性问题,包括入户路、排水沟等问题由单位出资予以帮助。对群众反映的一些个性化问题,由单位出资统筹合理解决;二是扎实开展“十比十看”和扶智扶志工作,完善村规民约;三是严格落实“四个不摘”要求,不断巩固提升脱贫质量。

3、对脱贫攻坚整改任务认领不严不实。(已整改)

整改情况:认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和系列讲话精神,提高政治站位,强化责任担当。结合党校职能,全面认领脱贫攻坚整改任务,查漏补缺,强化整改落实。加大了“四支力量”、村干部培训力度,特别是对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、脱贫攻坚政策进行了反复培训,加大了对脱贫攻坚政策的宣讲、培训力度,充分发挥党校政策宣讲主渠道主阵地作用。结合“三排查三清零”工作台账,单位安排专人配合“四支力量”推动整改落实,目前已全面整改到位。

(八)扫黑除恶专项斗争方面

1、政治站位和重视程度还不够。(已整改)

整改情况:一是严格落实了扫黑除恶工作主体责任,结合党校实际,全面学习了扫黑除恶相关文件精神,并就扫黑除恶教育进课堂进行了安排;二是在村(社区)党支部书记培训班中开设扫黑除恶专题培训。

2、对扫黑除恶专项斗争相关政策宣讲注重形式,轻效果;对涉黑涉恶舆情关注不够,主动发声不足。(已整改)

整改情况:一是利用举办村(社区)党支部书记培训班时机开设扫黑除恶专题讲座,支部书记回去后对全体村民进行了辅导教育;二是帮扶干部入户走访时对包扶户讲解扫黑除恶工作;三是网络舆情员及时关注涉黑涉恶相关舆情信息,对涉黑涉恶现象及时发声引导。

三、下一步打算

巡察整改工作虽然取得了一定成效,但这只是阶段性的,我们将始终按照县委要求,采取更加有力的措施,积极完善工作机制,加大制度执行力,巩固巡察反馈问题整改成果。

(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,把整改成果巩固好。

(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,及时研判处置各类苗头、倾向性问题,持续将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固巡察反馈问题整改成果。

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