中国共产党略阳县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年3月27日召开。全会认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会、十五届县委八次全会精神,审议并通过了县委常委、县纪委书记彭军亮代表县纪委常委会所作的《忠诚履职尽责,主动担当作为,为新时代追赶超越高质量建设“三个略阳”决胜全面小康决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。习近平总书记对纪检监察干部队伍提出明确要求,对纪检监察机关和纪检监察干部寄予殷切期望。十九届中央纪委四次全会和十三届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会,明确了2020年纪检监察工作总体要求和主要任务,是我们做好工作的重要遵循。全县各级党组织、纪检监察机关和广大党员、干部一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会学习讨论了县委领导同志在十五届县纪委五次全会上的讲话。一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会精神,充分肯定我县全面从严治党取得的成绩,明确深入推进全面从严治党的重点任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定,目标明确、措施有力,体现了县委履行管党治党政治责任的高度自觉,必须认真贯彻落实。
全会指出,2019年,县委旗帜鲜明、以上率下坚决扛起管党治党政治责任,以党的政治建设为统领,严明政治纪律和政治规矩,不断推进全面从严治党向纵深发展。全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的坚强领导下,忠实履行党章和宪法赋予的职责,勇于担当、主动作为,坚定不移做到“两个维护”,坚定不移正风肃纪反腐,推动纪检监察工作高质量发展。
全会指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好全县纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平总书记亲切关怀嘱托为引领,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会和十五届县委八次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为新时代追赶超越、高质量建设“三个略阳”、决胜全面小康决战脱贫攻坚提供坚强保障。
第一,始终坚守初心使命,进一步增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。把不忘初心、牢记使命作为政治本色和前进动力,作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题,在持续学懂弄通做实中铸就政治灵魂、增强行动自觉。突出抓好政治监督,紧盯党章党规党纪和宪法法律法规执行情况,紧盯党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况,紧盯全县各级各部门单位履行职责使命情况,紧盯贯彻落实党的十九届四中全会精神情况,紧盯落实追赶超越和“五个扎实”要求、推进“六稳”、打赢三大攻坚战、推动高质量建设“三个略阳”等决策部署情况,加强监督检查,确保政令畅通。
第二,全力保障脱贫攻坚,进一步深化扶贫领域监督执纪问责。紧盯脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫退出“四个不摘”“三排查三清零”百日冲刺行动、扶贫项目审批、工程招投标、资金管理、全县各级党员、干部纪律作风情况,持续开展不间断监督检查,狠抓中央专项巡视“回头看”反馈问题整改,督促全县各级党组织和党员干部尽锐出战、决战决胜。持续加强扶贫领域信访交办、督查督办、直查直办力度,严格实行“一案三查”,切实做到扶贫领域信访举报及时处置、问题线索年度清零、典型案例一律点名道姓通报曝光,坚决清除决战决胜脱贫攻坚路上的“拦路虎”“绊脚石”。
第三,坚决站稳人民立场,进一步集中整治群众反映强烈的突出问题。统筹疫情防控和经济社会发展政策落实的监督检查,确保疫情防控和经济社会发展各项决策部署落实落细。深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,深挖彻查涉黑涉恶腐败和保护伞,深入开展教育医疗、社会保障、生态环保、食品药品安全等民生领域损害群众利益问题集中整治,强化历史文化遗产保护领域、统计数字造假问题监督执纪问责。紧盯优化市场环境、政策环境、法治环境强化监督执纪问责,严肃查处破坏营商环境行为。
第四,深化推进“三项改革”,进一步提升工作规范化制度化法治化水平。积极协助县委落实全面从严治党责任,完善党内监督体系,探索建立对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度。强化上级纪委对下级纪委的领导,推进纪检监察工作双重领导具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革,健全规范派驻机构领导体制。推进检举举报平台建设,提高信访举报工作质量。强化审理审核把关和监督制约作用,提高监督检查、审查调查工作质效。加快智慧纪检监察建设,提升信息化工作水平。巩固深化“三化”建设成果,推动监督向纵深发展。加强与审判、检察、公安机关的互相配合、互相制约,推动执纪执法贯通、有效衔接司法。
第五,发挥专责监督作用,进一步强化对权力运行的制约监督。紧盯权力运行加强监督,聚焦“关键少数”、关键岗位,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,促进公开透明廉洁用权。督促各类问责主体齐抓共管,坚持严肃审慎、精准规范问责。实事求是运用“四种形态”,依规依纪依法行使职权。探索建立打击恶意举报、诬告陷害行为的制度机制,保护广大干部干事创业积极性。有机贯通党内监督与其他各类监督,推动相互协调、形成合力。
第六,驰而不息纠治“四风”,进一步推动党风政风持续向好。以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚持从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,分类推进“政绩工程”“面子工程”问题整治,督促整改规范。精准发力纠治“四风”,紧盯公务接待,严查享乐主义、奢靡之风,持续整治违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津补贴等突出问题,精准整治不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包等隐形变异问题,深化违规收送礼金问题专项整治,与领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题整治统筹推进,推动化风成俗、成为习惯。
第七,坚持政治巡察定位,进一步推进巡察工作高质量发展。把“两个维护”作为政治巡察的“纲”和“魂”,高质量推进巡察全覆盖。深入开展“巡察质量提升年”活动,提高巡察规范化水平。做实巡察“后半篇文章”,加强日常监督,提升巡察整改质量。综合用好巡察成果,对发现的普遍性突出性问题开展专项治理,加强巡察规范化专业化信息化建设,提高巡察工作水平。
第八,始终保持高压态势,进一步一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持“严”的主基调,对党的十八大以来不收敛不收手,十九大后仍不知敬畏、胆大妄为,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持受贿行贿一起查,持续加大金融领域、医疗卫生、教育系统反腐力度,集中开展领导干部插手工程建设、土地转让开发和矿产资源领域腐败问题专项整治,查处地方债务中隐藏的腐败问题。扎实开展人防领域腐败问题专项治理,建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”制度。完善监审分离机制,着力推进县纪委监委审查调查场所建设,强化办案安全管理。发挥查办案件治本作用,开展警示教育和“以案促改”,持续净化政治生态。深入开展廉政教育和廉洁文化建设,弘扬清风正气。
第九,持续强化自身建设,进一步锻造高素质专业化干部队伍。县纪委常委会带头以上率下,加强政治建设,提高政治站位、政治觉悟、政治能力。强化制度意识、坚定制度自信、维护制度权威,坚决执行党和国家各项制度。全面落实党建工作责任制,推动党建工作和业务工作深度融合、互相促进。强化干部队伍建设,完善干部考核激励机制,建立全员培训长效机制,着力推进“三转”落实,凝聚监督执纪问责力量。坚决防止“灯下黑”,坚持不懈把队伍建强、让干部过硬,始终做党和人民的忠诚卫士。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,知重负重、苦干实干、敢于斗争、加压奋进,在忠诚履职尽责、主动担当作为中践行纪检监察干部的初心使命,为新时代追赶超越高质量建设“三个略阳”,决胜全面小康决战脱贫攻坚作出新的更大贡献!