转发市纪委《关于印发查处一村主任辞职
违规为子操办婚宴案启示的通知》
的通知
各镇(街道办事处)党委,县级机关党组(党委),县直各党(工)委,县委、县政府各工作部门及直属机构,各人民团体,驻略单位:
现将市纪委《关于印发查处一村主任辞职违规为子操办婚宴案启示的通知》(汉纪办发〔2015〕34号)转发给你们,请认真组织学习,引以为鉴,切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任,把纪律挺在前面。
中共略阳县纪委
2015年12月24日
关于印发查处一村主任辞职
违规为子操办婚宴案启示的通知
(汉纪办发〔2015〕34号,2015年12月9日印发)
主送(略):
近日,我市城固县莲花街道办事处杜家漕村党支部委员、村主任马卫东辞职违规操办其子婚宴被追究党纪责任。各级党组织要进一步强化责任担当,认真落实《关于进一步落实党风廉政建设“两个责任”的通知》(汉廉办发〔2015〕3号)和《关于推进把纪律挺在前面的实施意见》(汉纪发〔2015〕24号)要求,把“两个责任”压实扛牢,做到守土有责、守土尽责。各级党员干部要切实引以为戒,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,牢固树立党章党规党纪意识,坚定理想信念宗旨,坚持准则“高线”,守住纪律“底线”,自觉做守纪律、讲规矩的模范。
坚决把全面从严治党要求落实到基层
——查处一村主任辞职违规为子操办婚宴案的启示
近日,我市城固县莲花街道办事处杜家漕村党支部委员、村主任马卫东为了给独子办个“风光”的婚礼,向街道办纪委报备酒席数量未获批准后,“任性”向组织提出辞职,随后顶风违规操办42桌酒席,设置礼柜、收取礼金,被媒体报道后引发热议,3天后被街道办事处党委给予党内严重警告处分,免去其村党支部委员职务。本案的查处体现了市纪委、城固县委紧跟中央要求,驰而不息严纠“四风”,对于无视纪律规矩,继续顶风违纪的,动辄则咎、严查快处,真正把纪律立起来、严起来,同时也为如何将全面从严治党要求落实在基层提供了有益的启示。
第一、必须强化党性党风党纪教育,把理想信念宗旨作为高线坚持。马卫东在调查中谈到自己执意操办儿子婚礼的原因时称,自己出身很苦,现在条件好了,想尽力给家人一些弥补,同时也为了顾及人情面子。靠诚实劳动先富裕起来的党员、干部,生活过得好一点,群众完全能理解。但是,为了给儿子办一场“风光”的婚礼,讲排场、比阔气,马卫东罔顾自己共产党员的“第一身份”,背离了党章要求的“吃苦在前,享受在后”的义务和《廉洁自律准则》“尚俭戒奢”的要求,破坏了群众心目中的党员形象,宁要面子、不要纪律,宁讲排场、不讲党性,宁要陈规陋习、不要新风新尚,骨子里渗透着比阔斗富的“土豪气”,与党的理想信念、原则宗旨相去甚远。行为上的违纪往往由思想防线的退守开始,理想信念宗旨不坚定,就极易触碰甚至越过底线。因此,必须切实加强党性党风党纪教育,深入学习贯彻党章,补足精神之“钙”,坚持知行合一,在党内生活和社会实践中增强思想和行动自觉,把理想信念宗旨内化于心、外化于行,做到“风险”面前不失本色,“考验”面前不失信念。
第二、必须坚持监督执纪常态化,严处违反中央八项规定精神案件。组织是“铁”、纪律如“磁”,有组织无纪律,就像磁铁消磁一样,凝聚力和吸引力就无从谈起。如果不严明纪律、从严治党,坚定理想信念宗旨就会成为一句空话。马卫东“任性”向组织辞职,认为自己只要不是“村官”就可以不受婚丧嫁娶相关纪律的约束,自由自在的“风风光光”。于是,马卫东不顾街道办、村反复劝阻,执意操办儿子婚宴,规模不减、标准不降,一场婚礼花了六七万。这充分暴露出一些党员干部党性不强,纪律意识淡薄,对党的纪律和规矩缺少敬畏,甚至对中央一再亮明的纪律红线和省、市、县三令五申的要求置若罔闻、漠然视之、依旧我行我素。对这样处理私生活的党员,党组织不能不管、不能不予过问。因此,必须坚持监督执纪常态化,把落实中央八项规定精神和维护党的六大纪律紧紧抓在手上,发扬“钉钉子”精神狠纠“四风”,越往后执纪越严,让那些我行我素、依然故我的人付出代价,在抓常抓细抓长中解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
第三、必须始终把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”。党的纪律、规矩就是各级党组织和党员的“高压线",任何时候任何情况下都不能触碰。纪律底线被践踏,往往是治党不严、纪律松弛的必然恶果,如果这个“高压线”成了摆设,就会形成“破窗效应”,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。马卫东以为向组织辞去村委会主任职务,便可随心所欲,不受纪律约束,他忘记了自己还是名党员,忽视了党纪严于国法,党员不能混同于普通群众,把纪律的刚性约束抛之脑后。干部出问题、组织有责任。杜玉明身为村党支部书记,在劝阻马卫东依规操办儿子婚宴“咬耳朵”无效后,不是通过“拉袖子”采取积极有效措施防止马卫东发生违纪行为,而是碍于人情面子,“撒手”同意马卫东占用村内公共场地搭棚办宴,放任马卫东违规操办儿子婚宴。杜玉明搞与人方便、一团和气,看起来是“宅心仁厚”、通情达理,实际上是不敢担当,对干部不负责任,是害了干部。因此,必须把纪律和规矩挺在前面,认真贯彻落实《准则》和《条例》,运用好监督执纪的“四种形态”,以纪律为尺子管党治党,把“严”字体现在日常管理和监督中,对苗头性倾向性问题抓早抓小,触犯纪律“底线”动辄则咎,使纪律“高压线”通上“高压电”,使党的纪律刻印在全体党员的心上,让干部们真正体会到严管就是厚爱,用纪律管住大多数,在全党营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。
第四、必须严肃问责,倒逼“两个责任”落实。马卫东一案之所以引起社会热议,就在于党中央从从严治党、依规管党的战略高度,坚持问题导向,新修订了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,马卫东辞职违规操办儿子婚宴为新条规的解读提供了活生生的注脚。在对直接责任人处理的同时,莲花街道办党委对落实主体责任不力的村支书杜玉明给予党内警告处分;城固县委、县政府对莲花街道办事处党委书记、街道办事处主任、副书记、纪委书记实施警示训诫。此案暴露出我市极少数基层党组织管党治党不严,政治敏感性不强,处理不够有力有效,“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象仍不同程度存在。动员千遍不如问责一次,没有问责,责任就落实不下去。因此,必须把责任追究作为全面从严治党的重要利器,坚持“一案双查”,持续加大责任追究力度,对管党不严、履责不力等问题有责必问、问责必严,以严肃问责倒逼“两个责任”落实,形成压力层层传导,责任逐级落实的良好局面,真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。