措施求“实”形式求“活”
精心打造地税廉政文化品牌
今年以来,略阳县地税局在市地税局和县委、县政府的正确领导下,以实施“依法治税、兴税强市”战略为契机,以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为使命,坚持措施求“实”,形式求“活”,精心打造地税廉政文化品牌,在全县地税系统营造了“以廉为荣,以贪为耻”的清风正气,为建立和谐地税提供了强有力的精神支撑,有力地促进了各项税收工作任务的圆满完成。
措施求“实”创品牌
夯实廉政文化格局。廉政文化既是社会主义文化的一部分,更是反腐倡廉大宣教工作的重要内容。为此,地税局党组高度重视廉政文化建设,把廉政文化作为推进全系统党风廉政建设、队伍建设和形象建设的重点工程,当作提素质、塑形象、正行风的重要举措,领导班子夯实了“主要领导负总责、纪检组长具体抓、班子成员分别抓、纪检监察部门协调抓、各职能部门分工抓”的廉政文化建设工作机制,将廉政文化建设纳入党风廉政建设和“创佳评差”目标考核。层层建立了目标责任制,进一步分解细化任务,明确了各项活动的工作时限和任务要求,将廉政文化建设纳入工作绩效考核、同奖罚。建立了廉政文化建设工作网络,将廉政文化建设延伸到了各基层单位和税收工作的各个环节,形成了上下联动、左右互动、人人参与的廉政文化建设工作格局,为创建廉洁、高效、和谐的地税品牌奠定了坚实的基础。
丰富廉政文化内涵。深入开展廉政文化“十个一”活动,即:一网、一刊、一栏、一责、一题、一曲、一会、一书、一讲、一碟。进一步完善、充实和更新了廉政网页、廉政文化专栏等内容。组织开展了全体税干参与的季度廉政知识测试,使广大税干特别是各级领导干部进一步了解掌握党风廉政建设的领导体制、工作机制等基本知识,增强了齐抓共管、抓好反腐败斗争的责任感和使命感。建了反腐倡廉教育登记卡,纳入干部的廉政档案;制作发送“友情提示卡”;完善“投诉和反馈”专栏,举办了廉政文艺晚会,联合县人民检察院等单位,在灵岩路桥头制作了预防职务犯罪大型公益广告。特别是在全系统广泛开展了“学一篇好文章、看一部电教片、听一场报告会、写一篇心得体会、开展一次主题实践活动,充分发挥了新闻媒体、内外网络、公益广告、税务宣传栏等媒介载体的廉政教育宣传作用。
形式求“活”塑品牌
在廉政文化建设上,我们根据新时期地税系统廉政建设的特点和税干的思想实际,自觉把地税廉政文化建设与精神文明建设有机地结合起来,积极开展各种形式的宣传教育活动,实现点、线、面整体推进,使地税廉政文化建设的内容更为丰富和生动。
围绕学习胡锦涛同志在中纪委七次全会和中央党校这两篇重要讲话文章,认真扎实开展思想纪律作风整顿。去年前五个月,地税局在贯彻落实省局加强作风建设精神的同时,结合县委、县政府干部思想纪律作风教育整顿活动安排,实行开门纳谏,广泛征求社会各界对地税工作及领导班子的意见、建议。局党组将梳理后的18条具有代表性的意见和建议,由党组成员分头包抓,夯实了整改工作责任。对4税务所(分局)、机关股室的着装、上下班纪律等制度的执行情况进行了抽查,对相关单位发出了《有错无为问责提示卡》,并在《行风警示专刊》上予以通报。在全系统认真开展了全方位的行政效能监察,较彻底地解决了工作中有令不行、有禁不止等问题,树立了作风过硬、纪律严明的行业正气。卓有成效的工作得到了县委、县政府的充分肯定。二是我局上下把“为纳税人着想、服务纳税人”作为建立新型税企关系的指导思想,在税收服务工作中,认真落实挂牌着装上岗制、首问负责制、税收减免公告制度、服务承诺制、失职追究制和节假日值班等制度,从简化办税程序、兑现服务承诺、加强纳税辅导、美化办税环境等细节做起,大力弘扬地税机关勤政、务实、高效的良好风气,实现了对纳税人服务向深层次的转化,并开通 “地税服务直通车”,创建 “文明办税示范街”。在加强税源管理工作中,率先开展“电子定税”系统,增加了个体税收征管的透明度和公正性,拒绝了核定税款过程中人情税、关系税问题,受到市局充分肯定和推广。
精心组织好反腐倡廉形势报告会,注重提高全员思想政治素质。为了进一步增强全系统领导干部执政能力和廉洁自律意识,党组书记殷新建同志为全局干部讲了一堂涉及作风建设、廉洁自律为主要内容的党课。又邀请县检察院就《当前国际国内反腐败斗争的理论与实践》形势报告,内容精彩,深入浅出,增强了教育的感染力和说服力。
积极组织撰写心得体会文章,增强廉政教育的渗透力。今年以来在干部思想作风纪律教育整顿以及廉政教育过程中,全体税干都撰写了两篇以上心得体会文章、一篇对照检查材料,特别是县局领导班子各成员积极带头、自我剖析,认真撰稿。
开展“学劳模、赶先进、比贡献”、主题实践活动。我们在积极实施“学劳模、赶先进、比贡献”主题实践活动中,全面开展了专题教育、演讲竞赛、岗位竞赛、表彰先进树典型四项具体活动,邀请了市、县书法界知名人进行了联谊笔会,使全体干部拓宽了视野,提高了审美品位,丰富了知识。与何家岩中、小学举办了“庆七·一”税法宣传联谊活动。同时,为了促进地税系统的行风建设,又组织实施了“为群众办实事办好事十百千万活动”,建立了助学帮困基金,资助了1名贫困大学生,每年4千元直至本科毕业,班子成员包扶4名下岗职工,为包扶白雀寺乡南家山村捐20吨水泥,用于乡村道路建设,横现河所与白石沟乡牌仿坝村结对子,全系统各征收单位向1000户以上纳税人印制发放《监督服务卡》、《税务干部联系卡》。
局党总支向何家岩中、小学捐赠图书1000余册,价值3000元;全体党员和入党积极分子共计41人现场向何家岩中、小学贫困学生捐款1500余元;同时举办了送税法进校门暨税法宣传知识讲座,300余名师生受到教育;开展了篮球、乒乓球、羽毛球及象棋等项目联谊比赛。地税党员干部与何家岩中、小学教职工以特有的方式欢庆我们党的生日,为党的生日献礼。
与时俱进抓制度完善,建立廉政教育的长效机制。为了抓好廉政文化及廉政建设的各项工作,他们把工作重点放在长效机制的建立上,突出抓好行政效能监察,严格执行市局制定的《流程式行政效能监察实施方案》、《有错无为问责提醒书提示卡制度》和《实施〈监督管理办法〉百分制考核方案》等措施,建立和完善“流程式、网络化”效能监察体系,区分监察对象,按照干部管理权限,进一步明确了岗位工作职责,对履责不力、执纪不严等情况,按照《有错无为问责暂行办法》予以问责追究。通过长效机制来抓好各项制度的贯彻落实,有力的促进干部思想观念进一步改善,工作作风进一步转变,组织纪律进一步加强,工作效率进一步提高,建立起一支清风正气的干部队伍,推动全县地税各项工作规范、持续、健康发展。
今后,他们将继续以精细化管理为基础,以加强干部教育培训为保障,以信息化建设为载体,进一步加大廉政文化建设的工作力度,激发每一位地税干部爱岗敬业、廉洁从税的工作热情,促进地税工作者始终保持昂扬的锐气、蓬勃的朝气和浩然的正气,推动地税事业在新的起点、新的层次上加快步伐,为构建和谐社会、和谐税收再做新贡献,再谱新篇章!
(党廉室 梁海平)