根据县委统一部署,2025年4月上旬至7月下旬,县委第二巡察组对我校开展了巡察。2025年8月19日,县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况通报如下。
一、提高站位、压实责任,坚决扛起巡察整改主体责任
(一)强化组织领导,迅速部署落实
对于县委第二巡察组反馈的意见,我校高度重视,照单全收,将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,经校委会议研究,制定了《中共略阳县委党校关于县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,成立了由常务副校长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织协调和督促落实。领导小组下设办公室,具体负责日常整改事务。
(二)坚持以上率下,层层传导压力
常务副校长认真履行整改工作第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。先后主持召开5次整改工作领导小组会议,并牵头召开巡察整改专题民主生活会,听取整改进展汇报,研究解决重点难点问题,对整改工作提出明确要求。班子成员严格履行“一岗双责”,主动认领问题,带头抓好分管领域的整改落实,形成了“一把手”负总责、班子成员分工负责、各股室协同推进的整改工作格局。
(三)加强督导检查,务求整改实效
校整改工作领导小组办公室按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,及时建立巡察整改台账,制定整改措施、将整改任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,实行销号管理。定期梳理整改进度,对整改措施落实情况进行跟踪问效。对进展缓慢的及时提醒,对整改不力的严肃问责,确保整改工作不走过场、不打折扣。同时,坚持开门搞整改,按要求将整改情况在党内进行通报,接受党员、干部和群众监督。
二、聚焦问题、精准发力,逐项逐条推动整改落实见效
针对县委第七轮巡察反馈的28个问题,我校制定了37条整改措施,截至目前,28个问题已全部整改,制定的37条整改措施已全部落实到位,取得了阶段性成效。
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“政治理论学习不深入不系统”的问题
(1)对习近平在中央党校建校90周年庆祝大会上发表重要讲话未开展学习。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。严格执行“第一议题”制度,利用周例会、校委会、主题党日等平台,深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织开展集中学习研讨、专题学习交流、专题党课讲授、理论辅导报告合计20余次;自巡察反馈问题后,专题组织学习习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上的重要讲话精神5次并开展交流研讨。理论学习实现了由“被动学”向“主动研”的转变,理论学习形式得到丰富,学习效果显著提升。
(2)贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神仍有差距。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。丰富学习形式,结合教学科研实际,深入开展“学精神、研课题、备新课”系列活动。全年围绕党的二十大精神及二十届三中、四中全会精神学习贯彻,组织新课试讲和教学研讨活动6次,推动理论学习成果转化为教学专题和科研选题,有效解决了“学用脱节”问题。
2.关于“贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要论述精神仍有差距”的问题
(1)“党校姓党”属性彰显不充分。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。严格按照《中国共产党党校(行政学院)工作条例》要求,在下半年主体班次课程设置中严格把关,确保理论教育和党性教育课程占比达到70%以上。进一步加强全县16个教学点建设,安排5名青年教师分别包抓3-4个现场教学点,完成16个现场教学点的讲解任务分配,并进行了试讲演练,实现了党校教师对现场教学点的全覆盖。
(2)“为党育才”作用发挥有待加强。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。制定《中共略阳县委党校主体班学员管理细则》,明确每期主体班配备1-2名班主任进行全程跟班管理,并发放《课程评价反馈表》收集学员意见。2025年,共举办各类主体班次16期,培训学员1406人次。积极组织教师送教下乡,全年深入镇村一线开展理论宣讲和政策解读12场次,覆盖基层党员干部群众500余人次,有效扩大了理论宣讲覆盖面。
(3)“为党献策”有差距。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。围绕“乡村振兴”和“党建引领基层治理硬仗”等县域重点课题,组建调研小组深入开展实地调研。2025年形成较高质量调研报告7篇,1篇获县委主要领导肯定性批示,4篇调研报告成功获批市级社科研究课题,学校荣获“全市党校系统科研工作先进集体”称号。
3.关于“推动新时代党校事业高质量发展不够有力”的问题
(1)对本地经济社会发展中的热点难点问题研究不够深入,未能充分发挥党校的智库作用。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。围绕县委“富民、稳县、守底线”战略部署和省委“八场硬仗”工作要求,聚焦“乡村振兴”和“党建引领基层治理硬仗”确定重点调研课题并开展实地调研,7篇调研报告中,1篇进入县委县政府决策视野,智库作用得到有效发挥。
(2)落实“质量立校”有差距,面对新形势下的培训任务,师资力量培育不足,持续打造精品课、样板课方面还有短板。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。截至目前,引进4名研究生学历优秀人才,并通过内部挖潜培养新增2名高级讲师,目前师资库规模达7人。依托“火种计划”和“传帮带”机制,组织青年教师集体备课,在全县微党课大赛中荣获一等奖;在全市延安精神主题征文活动中获得二等奖。2025年12月,1门课程获评市级精品课程,实现了市级精品课零突破。
(3)课题库建设谋划不足。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。已将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及二十届三中、四中全会精神相关课程新增入库,全年课题库更新4门新课程,包括《谨记嘱托践初心 三次蝶变映民心》等具有本地特色的专题课程。在2025年秋季教学安排中,已将新思想、新理论课程占比提升至总课时的30%以上,并确保理论教育总占比不低于70%。
4.关于“落实意识形态工作责任不够到位”的问题
(1)宣传氛围不浓。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。及时在校园显著位置设置了“社会主义核心价值观”宣传展板和廉政文化宣传标识,营造了浓厚宣传氛围。
(2)网络媒体运用不充分。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。2025年7月开通了“略阳县委党校”微信公众号并投入运营。截至目前,已围绕党的创新理论、县内重点工作推送高质量文章20余篇,累计阅读量突破万人次,网络媒体宣传的传播力、引导力显著提升。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
5.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题
(1)校领导班子对全面从严治党工作推进不力、重视不够。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。校委会每季度召开一次全面从严治党专题会议,研究部署相关工作。制定了《县委党校全面从严治党主体责任清单》,明确了班子成员责任分工。组织全体教职工开展了“廉政风险防控全员行动”,共排查出个人廉政风险点17个,形成《个人廉政风险防控清单》并备案,有效提升了全体教职工对廉政风险的认知和防控能力。
(2)落实“一岗双责”有缺失。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。2025年下半年,校主要领导与班子成员开展履行“一岗双责”情况谈话1次;班子成员与分管科室负责人及重点岗位人员开展专题廉政谈话1次。全年组织观看警示教育片、学习典型案例剖析等活动20余次,开展节前廉洁提醒谈话20余人次,运用监督执纪“四种形态”开展各类谈话提醒4次,持续巩固了风清气正的政治生态。
(3)派驻纪检监察组对“一把手”和班子成员监督责任缺失。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。凡是涉及到单位“三重一大”等重要会议、召开年度专题民主生活会,均提前邀请派驻纪检监察组人员参会指导。2025年,我单位2名党员干部婚丧嫁娶重大事项均向派驻纪检监察组进行了报备。
6.关于“干部作风建设不够严格”的问题
(1)干部管理失之于宽。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。成立机关干部作风纪律督查组,常态化对干部上下班纪律、在岗状态进行督查。截至目前已开展督查5次,并针对发现的苗头性、倾向性问题,组织开展集体谈话提醒2次。
(2)专项整治开展不够扎实。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。针对“三不一慢一乱”专项整治中存在的慢作为现象,由分管领导对相关人员进行了提醒谈话。针对巡察指出的“退休教职工超龄超数量兼社会团体职务问题只清退未警示”问题,对退休教职工兼职情况进行了“回头看”,通过电话逐一提醒,防止问题反弹。
(3)干部考勤制度执行不严。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。修订完善了《中共略阳县委党校考勤管理制度》,通过签到签退等方式记录教职工出勤情况,每月由办公室汇总出勤结果,在公示栏公开,接受全员监督,考勤结果与年度考核挂钩。
7.关于“财务管理不规范”的问题
(1)工会财务管理不规范。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。积极与县财政局沟通,明确了工会在财政云系统独立核算账套的建账流程,并于2026年1月底前完成独立核算账套建账工作,规范了工会收支业务核算。
(2)“延会”资金款项未设置专项资金管理账套,未按相关会计制度设置会计科目,收入支出核算不规范。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。已与县财政局沟通,明确了“延会”在财政云系统独立核算账套的建账流程,并于2026年1月底前完成独立核算账套建账工作,规范了“延会”收支业务核算。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
8.关于“党建工作责任制落实不到位”的问题
(1)校党支部自身建设有待加强。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。严格落实“三会一课”制度,2025年支部委员会专题研究党建工作4次,研究业务工作与党建工作融合问题2次。按照《党组织“分类指导、争先进位”三年行动2025-2026年度计划》,细化了任务分工。
(2)党内政治生活质量不高。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。2025年度民主生活会前,严把领导班子和领导个人发言材料审核关口,对问题查摆不准不全、原因剖析不深不透的不予上会;会中,班子成员和科级领导干部依次对照“五个带头”开展了严肃的批评和自我批评,达到了红脸出汗的效果。班子成员和科级领导干部在参加完民主生活会后还以普通党员身份参加了党员组织生活会,并及时制定问题整改台账,明确整改措施、时限,确保问题整改到位。
9.关于“党建工作与业务工作融合不深”的问题
(1)“火种计划”培训内容与业务工作结合不紧密。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。将“火种计划”工作与调研工作紧密结合,选派骨干教师与年轻教师结对帮扶参加调研,共形成7篇调研报告,1篇获县委主要领导肯定性批示,4篇成功获批市级社科研究课题(其中2项获评优秀结项),调研成果有效服务于县域发展。
(2)领导班子对招商引资工作重视不够,措施不力。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。校委会专题研究招商引资工作,明确由常务副校长主抓,指定专人具体负责招商引资工作的联络协调、信息收集与项目跟踪,并将招商任务纳入年度目标责任考核,圆满完成了2025年度招商引资任务。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况
10.关于“持续巩固整改成效还有短板”的问题
(1)理论学习制度执行不严。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。严格落实年度学习计划,自巡察反馈问题后,组织开展集中学习研讨、专题学习交流、专题党课讲授、理论辅导报告等各类学习活动20余次,学习制度执行更加刚性。
(2)意识形态制度执行不严。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。严格执行外请教师报备和跟班听课制度,全年举办的主体班,均安排了骨干教师全程跟班,对外请教师授课内容进行把关。本校教师外出授课严格执行意见反馈制度。
(3)党内政治生活制度执行不严。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。严格执行“三会一课”制度,确保党内政治生活的规范性和严肃性。在2025年组织生活会上,校领导干部带头以普通党员身份参加组织生活,支部书记对批评意见质量严格把关,对避重就轻、辣味不足的发言及时进行了提醒纠正,确保党内政治生活的规范性和严肃性。
11.关于“对审计反馈问题整改不到位”的问题
县审计局2025年对党校2022年至2023年度财务收支审计反馈“日常公用经费支出无明细科目”和“其他应付款科目未设置明细”的问题还未整改到位。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。组织财务人员加强《政府会计制度》学习运用,并在财务系统中对“其他应付款”科目加挂了二级科目。目前,单位财务核算已按规范科目进行,确保了财务信息的准确性和完整性。
三、下一步打算
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底,确保整改成效经得起检验。
(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子、带队伍,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。校委会认真履行全面从严治党主体责任,推动班子成员落实“一岗双责”要求,及时研判处置各类苗头性、倾向性问题,推动全面从严治党向纵深发展。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,加大制度建设力度。坚持“当下改”与“长久立”相结合,形成用制度管人、管事、管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固巡察反馈问题整改成果,真正把巡察整改的成效体现到推动党校事业高质量发展的实践中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共略阳县委党校
2026年8月4日