根据县委统一部署，2024年10月下旬至12月下旬，县委第三巡察组对县委宣传部（网信办）开展了巡察。2025年4月25日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况通报如下。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
一是为确保巡察整改工作取得实效，成立以县委宣传部副部长、文明办主任为组长，县委宣传部其他班子成员为副组长，部属各单位负责人和各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，由县委文明办副主任担任办公室主任，负责与县委第三巡察组对接联络并牵头推进反馈意见整改工作。二是部主要领导主持召开部务会议，对巡察组反馈的问题进行深刻剖析和系统研究，制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单，将任务分解细化，明确整改责任领导、责任股室、责任人及完成时限，并按要求报审。三是召开巡察整改专题民主生活会，围绕巡察反馈意见，部主要领导代表部领导班子作对照检查并进行个人检视，其他班子成员依次开展批评和自我批评，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深挖问题根源，明确下一步努力方向和整改措施。县委第三巡察组到会指导，对民主生活会进行点评并就做好整改“后半篇文章”提出要求，为整改工作有序推进奠定良好基础。
二、巡察反馈意见整改落实情况
县委宣传部（网信办）针对巡察反馈的4个方面14项24个具体问题，制定40条整改措施。截至目前，24个问题已全部整改到位，40条整改措施已全部落实见效。
（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1. 关于“政治理论学习不深入”的问题
（1）落实“第一议题”制度不到位
整改情况：已完成整改，并长期坚持。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想、习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话和重要指示批示精神等作为部务会、“主题党日+”活动的“第一议题”和规定动作，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2025年召开部务会9次、“主题党日+”活动10次，严格通过“第一议题”引领学、集中研讨学，强化干部对新思想、新精神的理解把握。
（2）学用结合有差距
整改情况：已完成整改，并长期坚持。结合工作实际，制定《关于贯彻落实习近平总书记对宣传思想文化工作重要指示的实施措施》及问题清单台账，明确责任领导、责任单位、完成时限，确保宣传思想文化各项工作任务落地见效。
2. 关于“意识形态监管有漏洞”的问题
（1）对全县中心组理论学习指导不到位，深入各镇街、部门党委（党组）中心组理论学习指导不够。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是印发《2025年县委理论学习中心组学习计划》和《2025年全县党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听工作计划》，对6个党委（党组）理论学习中心组学习开展巡听旁听。重点了解掌握各党委（党组）理论学习中心组学习开展、责任人履职、学习计划制定执行、重点内容研讨、学风建设、制度健全落实、学习成果转化、学习方式改进等情况，及时发现问题、纠正偏差。二是结合2025年意识形态工作专项督查，7月下旬至8月下旬，县委宣传部牵头，县纪委监委、县委组织部、县委网信办等单位配合，对全县10个镇（街道）、15个县直部门和驻略单位中心组学习情况开展专项督查，推动党委（党组）理论学习中心组学习规范化、常态化开展。
3. 关于“文化产业培育力度不大”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是县委宣传部牵头，会同县“五上”企业培育牵头单位县经贸局、县发改局等部门，对涉及县教育体育局、县文旅局、县经贸局、县发改局及相关镇街的文化服务业、景区、文化制造业、限上文化批发零售业等开展全面摸排，对达到入统标准的文化企业安排专人负责，实行“一企一策”培育。2025年已培育入统规上文化企业1户，在库企业达11户。二是落实县包抓单位负责人与县委宣传部科级以上领导每人包抓1-2户文化企业责任，通过实地走访、指导网报、解决生产经营实际困难、推荐申报项目等举措，成功申报1个省级文化产业项目，储备3个文化产业项目，助力企业延伸产业链、壮大发展规模。
4. 关于“网信安全存在短板”的问题
（1）化解重大网络舆情能力不足，与镇街、部门联动不够，转办给镇街、部门的网络舆情处置不及时，部分镇街部门甚至出现不会办理的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是将网络意识形态工作责任制纳入《略阳县2025年度目标责任考核指标》《略阳县2025年度督查检查考核计划》，进一步夯实各级党委（党组）网络意识形态工作责任。二是用活用好“3+N”常态化舆情应对处置工作机制和“一键启动”“十步操作”工作流程，针对重点领域、重要时间节点等舆情风险及时向相关部门预警提示，筑牢舆情防范前置“关口”。三是编印《新闻舆论工作问答和政策法规汇编》，细化新闻舆论工作技巧和政策法规要求，推动新闻采访和网络舆情应对处置工作制度化、规范化、具象化；组织举办全县宣传思想和网信工作业务培训班，通过“走出去”与“引进来”相结合的方式，提升领导干部网络媒介素养和工作本领。
（2）网信办缺乏专业的网络安全人才及技术手段，网信安全过度依赖第三方监测机构，无法及时掌握全县网信安全系统漏洞情况。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是在全县重点行业领域的党政机关、人民团体、事业单位、国有或国有控股企业、关键信息基础设施运营单位等范围内，组建网络安全攻防保障队伍，提升县域网络安全态势感知能力。二是组织举办2025年意识形态和互联网素养提升培训班、2025年网络安全培训班，邀请专家为域内部分重点行业、部门、关键信息基础设施单位技术骨干讲解网络安全运维知识并开展CTF培训，提高各级各部门网络安全风险防范和应急处置水平。三是抢抓我县被列入全省首批县级网络安全应急指挥中心试点的机遇，依托县、镇、村“三级”网信工作体系，在县委宣传部机关内部协调场地用于县级网络安全应急指挥中心建设，优化网信领域督促指导、事件通报和案件查处工作。目前已完成场地清理和初步设计，待省办技术指标下达后即可动工建设。
5. 关于“县镇村三级新时代文明实践中心阵地作用发挥不充分”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是依据印发的《关于贯彻落实在新起点上推动新时代文明实践中心（所、站）建设高质量发展的工作方案》，聚焦提升阵地效能、抓实理论传播、打造活动品牌、真情服务群众、强化统筹协调五项重点任务，开展略阳县新时代文明实践阵地运行情况调查，围绕镇、村新时代文明实践所（站）责任落实、人员配备、开放时间、日常管理、服务功能、活动开展、聚人气举措等制定运行情况调查表。二是印发《关于开展2025年文明实践主题活动的通知》，按照“一月一主题”要求，精心策划开展示范活动；每月月底前或次月初，结合中央、省、市精神及重要时间节点、中心工作、群众需求，向各实践所、站下发《新时代文明实践月重点活动内容提示单》，截至目前已下发10期。三是根据县委办、县政府办印发的《创新开展“文明实践进万家”活动 进一步增强群众内生动力助推乡村振兴指导意见》，明确相关部门、各镇（街道）工作任务和责任，结合全县打好党建引领基层治理硬仗，将“新时代文明实践所（站）阵地建设”纳入督查清单，常态化检查阵地开放、人员在岗、活动开展情况。截至目前，全县各镇（街道）实践所、村（社区）实践站均实现常态化开放，月均开展活动2场次以上，涌现出金家河镇、两河口镇等“兴州升学礼”文明实践示范活动，五龙洞镇九股树村“孝敬弘德祝寿古稀”文明实践服务等特色做法。四是针对高价彩礼、大操大办、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，全县统一部署开展农村移风易俗重点领域突出问题专项整治，截至目前累计劝退“无事酒”10场次，群众主动报备红白事1209场次；创新开展“兴州升学礼”文明实践示范活动，以具有仪式感的“集体升学礼”替代传统“升学宴”“谢师宴”，推进移风易俗，营造风清气正、文明节俭的社会新风尚。该活动已在全县14个镇（街道）65个村（社区）推广，以镇为单位为262名准大学生举办“兴州升学礼”23场次，引导广大学生家长抵制大操大办酒宴，受到群众广泛好评，相关案例入选全省移风易俗案例选编。
6. 关于“持续推动融媒体中心改革乏力”的问题
（1）县融媒体中心改革后，共有事业编制45人，目前在编41人，缺编4人，在编人员多为单一型人才，缺少采写、编辑、制作一体化复合型人才，工作效率不高。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是县融媒体中心与陕西理工大学共建教学实习基地，7月11日邀请该校专家来略开展采编业务培训，为全体编辑记者“充电”；陕西理工大学每年选派3至6名优秀学生到县融媒体中心实习2至3个月，通过双向交流合作注入新理念、新活力。二是选派一线骨干青年记者、编辑“走出去”培训，到上级媒体跟岗学习，提升新闻素养、拓宽视野，培养复合型人才。1月2日至4月2日、6月26日至9月26日，各有1名记者到陕西日报汉中站交流学习；5月12日，选派2名干部参加全县组织、宣传思想文化系统领导干部理论素养提升培训班。三是紧扣新闻和对外宣传“内聚合力、外树形象、策应发展”职能定位，以“一立四振兴”战略、高质量发展为主题，聚焦学习教育、深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”等重点内容，在市级以上媒体刊发各类宣传稿件1902篇（条），其中中央级媒体58篇（条）、省级媒体586篇（条）。《加快建设数字乡村 推进农业农村现代化》在央视《新闻联播》播出，《坐着火车去旅游 领略秦岭春日风光》在CCTV-13新闻频道刊播，《陕西略阳：“小瓢儿”如何撬动亿元产业》被中央网信办全网推送，中国新闻网《“一株苗”到“亿元产业集群” 秦巴深处食药产业蓬勃发展》单篇阅读量破百万+，有效提升略阳对外知名度和影响力。
（2）县融媒体中心设备多为2012年采购，使用年限较长，特别是摄制、录制、采编设备严重老化，跟不上新时代新媒体发展需求，如短视频拍摄质量不高、缺乏大型活动直播能力。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。县融媒体中心积极与上级主管部门、县财政局沟通协调，争取资金实施融媒体中心制作网4K设备升级改造项目，采购超高清存储系统1套、超高清非编系统3套、北斗单模校时器1台、三层交换机1台，目前已建成投用，将制作网由2K升级至4K（超高清），显著提升短视频制作和大型活动直播能力，适配新时代新媒体发展需要。2025年已开展大型直播活动5场次。
7. 关于“平安建设宣传力度不够”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是县融媒体中心充分发挥媒体平台优势，通过电视、户外大屏等多元化宣传手段，常态化开展扫黑除恶专项斗争宣传工作。在重要时间节点，利用电视播出典型案例、优秀个人先进事迹，利用大型户外屏幕滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传片，刊播相关信息20条，营造了良好舆论氛围。二是把习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神及《反有组织犯罪法》列入2025年县委理论学习中心组学习内容，8月14日，在县委理论学习中心组学习会议上，专题学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》。
8. 关于“执行保密制度不严格”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是县委网信办组织全体领导干部学习失泄密典型案例，加强新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）及保密知识宣传教育。组织13名干部参与2025年度全国保密线上培训、线上观看涉密典型案例并签署倡议书，教育引导全体干部深刻认识保密工作当前面临的复杂严峻形势，践行总体国家安全观，切实增强做好保密工作的忧患意识和责任意识，全面筑牢保密工作思想防线。二是修订县委网信办《保密工作制度》，切实做好涉密文件发文审查备案，对收发的密件单独归档并逐份编号，定期清查、核对，督促工作人员依法依规履职。进一步加强对临聘人员等接触、知悉国家秘密人员的管理，26名相关人员签订《保密承诺书》，明确保密工作红线底线及法律责任。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面
1. 关于“全面从严治党主体责任落的不实”的问题
（1）“一岗双责”未落实，领导与干部谈心谈话活动未开展，廉政党课制度未落实，经常性教育、抓早抓小未严格落实。没有制定切实可行的财务管理、项目建设、风险防控等管理制度。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是印发《2025年度全面从严治党主体责任清单》《2025年度贯彻落实〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉任务分工》，明确部领导班子责任。按照“一岗双责”要求，部领导班子成员、科级领导与分管领域51名干部开展谈心谈话。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，部主要领导讲授廉政党课3次。同时，结合实际，修改完善财务管理、项目管理、风险防控等管理制度。
（2）日常监督未落实
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是在春节、端午、国庆等重要时间节点前夕，通过部务会、全体干部会议学习习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐败工作重要论述、典型案例等内容，教育引导全体干部守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏。同时，根据工作岗位风险程度，明确领导干部廉政风险等级。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，6月19日，我部召开警示教育会暨专题党课会议，通报学习近期违反中央八项规定精神典型案例，传达学习全省、全市、全县警示教育会议精神，组织观看警示教育片《作风建设永远在路上》，教育引导干部自警、自省、自重、自律。三是8月28日，召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及主要领导带头将落实全面从严治党责任情况作为对照检查重要内容，深入查摆问题。
2. 关于“‘三资’管理不规范”的问题
（1）违规使用工会经费
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是县融媒体中心负责人及工会主席与财务人员开展谈心谈话、进行批评教育，要求财务人员认真学习《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》，严格遵照文件执行。二是县委网信办健全完善《中共略阳县委网信办工会委员会经费管理办法》《中共略阳县委网信办工会工作制度》，进一步规范工会支出审批流程。在县委网信办2025年度行政费用中列明干部职工体检费用，确保专款专用、合法合规。
（2）超标准发放授课费
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是县委网信办及时修正付款凭证中的标注错误，按要求补充收集服务合同等必要资料，确保报销资料完整。二是县委网信办细化完善财务核算管理制度、财务管理制度，组织财务人员积极参加相关业务培训，全面提升财务管理规范化、精细化水平。
（3）差旅费核销制度执行不严格
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是县融媒体中心负责人与财务人员、报销干部开展谈心谈话、进行批评教育，要求财务人员加强业务学习，强化财务管理、规范报销审批程序。二是县文联补充完善出差人员报销相关文件，依据《略阳县县级机关差旅费管理办法》修订完善现有财务管理制度，后续报销严格按制度执行。
（4）未严格执行国有资产管理办法办理采购手续
整改情况：已完成整改，并长期坚持。县融媒体中心已及时补办固定资产购置审批手续，主要负责人与固定资产相关人员开展谈心谈话，要求加强业务学习，严格执行行政事业单位国有资产配置管理办法，坚持“先审批后采购”，防止此类问题再次发生。
（5）国有资产监管存在盲区
整改情况：已完成整改，并长期坚持。2025年1月初，县融媒体中心与汉中高铁站协商安装大屏监控摄像头事宜。1月7日，在汉中高铁站大屏旁安装摄像头1个，监控视频通过网络传至融媒体中心播出机房，由值机人员对大屏播放情况实时监看，在充分发挥电子大屏作用的同时实现有效监管。
3. 关于“落实中央八项规定及其实施细则精神有偏差”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是依据中央八项规定及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《陕西省党政机关国内公务接待管理办法》等相关规定，修订完善《中共略阳县委宣传部公务接待制度》《中共略阳县委宣传部机关食堂廉政灶管理制度》。二是严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，来略公务活动接待严格执行接待公函制度，按程序审批。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
1. 关于“民主生活会流于形式”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是8月28日，召开巡察整改专题民主生活会，学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，领导班子及班子成员依次开展批评和自我批评，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真开展党性分析、深挖问题根源，明确下一步努力方向和整改措施。二是会前，部领导班子成员集中学习习近平总书记关于巡视工作、全面从严治党、党的作风建设、党的纪律建设重要论述及《中国共产党巡视工作条例》等内容，为开好专题民主生活会打牢思想基础；发放《县委宣传部巡察整改专题民主生活会意见征求表》，广泛征求各单位及党员、干部、群众对部领导班子及班子成员的意见建议；主要领导带头开展谈心谈话，班子成员之间、班子成员与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入交流思想、交换意见。三是会后，部领导班子及班子成员针对查摆出的问题，按要求制定整改清单和措施。
2. 关于“执行党内基本制度不严格”的问题
（1）党员发展程序不规范
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是按照《中国共产党发展党员工作细则》，制定《县委宣传部党支部发展党员工作流程图》，规范申请入党、入党积极分子培养、发展对象确定、预备党员接收、转正等全流程工作。二是8月8日，召开支部党员大会，以无记名投票方式对1名同志转为中共正式党员进行表决。经表决同意其转正，按要求公示后报县直机关工委审批。
（2）落实在职党员社区“双报到双服务”制度不到位
整改情况：已完成整改，并长期坚持。按要求组织在职党员开展“双报到双服务”活动，2025年组织46名在职党员到南街社区报到4次，党员带头参与防汛、环境卫生整治等志愿服务活动，服务社区居民，发挥先锋模范作用。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面
部分整改工作印证资料不齐全，未分类整理归档、较为混乱，存在“关门搞整改”现象。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是结合县委第三巡察组反馈意见整改工作，成立由副部长、文明办主任任组长，其他副部长任副组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，明确1名科级领导牵头专职负责巡察整改工作。二是定期召开巡察整改工作会议，学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，研究推进整改工作，按时间节点有序落实各项整改任务；同时，梳理巡察反馈意见及整改相关资料，分类整理归档。三是按照巡察整改工作要求，向社会公开巡察整改落实情况，向下属单位通报，提高党员、干部对巡察整改的知晓率，自觉接受社会及党员、干部监督。
三、下一步打算
1. 提高政治站位。部领导班子成员带头发挥示范引领作用，针对县委巡察提出的意见，结合制定的整改措施，突出重点、统筹推进，在巩固前期整改成效的基础上，持续落实县委巡察组反馈意见整改各项任务，做深做实巡察“后半篇文章”。
2. 全面从严治党。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，部领导班子成员带头持续学习习近平总书记关于全面从严治党、党的作风建设重要论述及中央八项规定及其实施细则精神，认真履行“一岗双责”，加强分管领域干部日常监管，教育引导党员干部守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏。
3. 强化统筹协调。部领导班子成员带头将巡察反馈意见整改成果与宣传思想文化各项工作任务相结合，更好担负起新时代文化使命，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，压实意识形态工作责任制，巩固壮大主流思想舆论，提升舆情应对能力，弘扬社会主义核心价值观，全面落实文化体制机制改革任务，推动宣传思想文化事业开辟新局面、展现新气象。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0916-4822355；邮政信箱：陕西省汉中市略阳县嘉陵广场广电大楼院内；电子邮箱：lyxwxcb@shaanxi.gov.cn。
