根据县委统一部署，2024年3月20至6月下旬，县委第二巡察组对县科技局党组开展了巡察。2024年10月10日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

县科技局党组高度重视县委第二巡察组反馈意见，态度端正，照单全收，将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，学深悟透县委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

（一）提高政治站位，压实主体责任。县委第二巡察组反馈意见后，局党组高度重视，及时召开巡察整改工作专题会，组织系统党员干部深入学习县委巡察工作精神、学习巡察反馈意见，切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。第一时间成立由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各股室、局属单位负责人为成员的整改落实工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

（二）制定整改方案，抓实责任分解。针对反馈意见，局党组逐条讨论，剖析根源，从思想上进一步提高认识，围绕党的建设、反腐败斗争、政治生态、选人用人等方面紧抓重点问题、重点任务，制定整改方案，将巡察反馈问题细化分解为4个方面13项整改任务，明确责任领导、责任股室和完成时限。党组书记认真履行第一责任人的责任，对整改工作亲自抓、负总责；分管领导负责具体实施，主动认领问题，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，确保整改到位。

（三）加强督促指导，落实监督检查。按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，局党组、派驻纪检监察组加强对整改工作的督促检查，建立整改台账，实行逐个问题挂号、逐项内容销号。将巡察整改工作列入2025年全局重点工作内容，局党组书记定期组织召开党组会，邀请派驻纪检监察组列席会议，听取整改工作进展情况汇报，研讨巡察整改情况并提出要求，进一步促进巡察整改工作走深走实。

（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、提高各项工作科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展，局党组制定的整改措施已全面整改完成，均取得了阶段性成效。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况方面

1.关于“学习重要讲话重要指示精神不到位”的整改情况

（1）学习深度不够，特别是对习近平总书记关于科技创新、中医药发展的重要论述理解得不深不透，利用“秦创原”创新驱动平台的创新力度不够的问题。

采取的措施：一是加强学习管理，认真制定学习计划，明确学习内容，采取集中学习与个人自学相结合的方式，将理论学习落到实处。二是强化督导检查，定期对系统全体领导干部学习笔记进行抽查检查，督促干部端正学习态度，将学习作为指导工作、自我提升的有效途径。三是对习近平总书记关于科技创新、中医药发展的重要论述进行专题学习，党员干部结合岗位实际交流研讨，准确把握精神实质和核心要义。四是积极对接秦创原总窗口，学习借鉴先进经验，与总窗口示范企业西安农链互联网科技有限公司合作，共同开发运营秦创原创新驱动平台，分别举办“略有秦创原”科技创新创业大赛初赛和复赛，为县域科技创新引领产业发展提供了新的动能活力。

取得的成效：通过问题整改，学习督导等措施，全体人员政治站位进一步提高，纪律意识、规矩意识进一步增强，切实改进工作作风，树立了务实高效、廉洁自律的良好形象。该问题已整改完成并长期坚持。

（2）学用结合不紧密的问题。没有把学习成果转化为科技赋能绿色食药产业发展的具体措施和有效方法，还没有完全找准切合我县科技工作和中药产业发展实际的切入点和突破口。

采取的措施：一是加强对习近平总书记关于新质生产力、绿色食药产业发展的重要讲话重要指示批示精神学习。二是邀请市科技局领导、县级分管领导、县委党校老师开展党的二十届三中全会精神专题辅导。三是开展科技赋能绿色食药产业发展专题培训，组织党员干部外出参加学习培训，县级领导带队赴云南、贵州、湖北等天麻主产区考察学习，借鉴先进经验，拓展工作思路。

取得的成效：通过“走出去”“请进来”的方式，深入学习先进理念、成功经验和典型做法，引导干部解放思想对标先进找差距，将先进经验做法“带回来”“用起来”，补齐短板弱项，增强发展动力。该问题已整改完成并长期坚持。

2.关于“落实基本政治制度不认真”的整改情况

（1）关于党组未认真执行“第一议题”制度，各类会议上多以学习工作文件和工作会议精神为主的问题。

采取的措施：一是制定完善《“第一议题”学习制度》，并将“第一议题”全面贯通落实到理论学习中心组学习会、党组（扩大）会和全体干部会议，推动“第一议题”学习时效化、常态化。二是通过党组会、理论学习中心组、支委会、党员大会、全体干部例会和其他重要会议，第一时间学习习近平总书记最新系列重要讲话重要指示批示精神，由局党组书记带头领学。三是严格会前把关，由局党组书记对会议议题进行审定，确保“第一议题”落实到位，取得实效。

取得的成效：坚持“第一议题”制度后，党员干部政治理论学习更系统深入，思想认识显著提升，学用结合能力增强。及时将党的创新理论转化为工作思路与举措，破解发展难题更加有力，推动决策部署落地见效，形成了以学促干、知行合一的良好局面。该问题已整改完成并长期坚持。

（2）关于未认真执行《党组工作条例》，非党干部记录党组会议的问题。

采取的措施：一是认真学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，提高党组工作制度化、规范化、程序化水平。二是修订完善《中共略阳县科学技术局党组议事规则》，确保每月至少召开一次党组会议。三是加强党务干部的培训，规范记录会议记录，确定专人负责党组会议记录。

取得的成效：通过修订完善相关制度，党组会内容更加聚焦党建工作与业务融合，通过定期研究党建责任落实、党风廉政建设和巡察整改进展，强化了“一岗双责”意识，党员纪律意识明显增强，党内政治生活规范性显著提高。该问题已整改完成并长期坚持。

3.关于“推动落实重点中心工作不力”的整改情况

（1）2023年以来，中药材交易中心重点项目推进、招商引资、固定资产投资、项目储备等工作排名靠后，多次被上级通报问题。

采取的措施：一是积极推进中西部天麻贸易中心建设，已成功开市，每月8日、28日常态化开市，开市以来交易额已达1亿元以上。二是积极谋划项目。谋划申报了汉中市略阳县中药材产业集群建设项目。三是2024年我局已完成固定资产投资填报1.7亿元。四是2024年我局共接待来自全国各地专家客商30批次，开展招商投促活动16次，完成策划包装项目7个，签约项目5个，到位资金6780万元。

取得的成效：通过深入开展项目谋划储备及招商引资工作，取得较为显著成效，中西部天麻贸易中心成功地推动我县天麻交易市场蓬勃发展，为我县种植户及全国150余家药商搭建了稳定的供需桥梁，成为对外展示略阳天麻产业实力的重要窗口。申报中药材产业集群建设项目，将为我局重点工作推进提供有力支撑。该问题已整改完成并长期坚持。

（2）谋划项目体量不足，2021年以来所谋划的26个绿色食药产业项目普遍体量较小，投资在1亿元以上的仅有5个。

采取的措施：一是2025年谋划申报重点建设项目、重大前期项目7个。二是谋划“十五五”申报重点建设项目14个。三是谋划申报汉中市略阳县中药材产业集群建设项目。

取得的成效：通过进一步加强中省市关于项目申报的各类政策，加强对上汇报对接，目前已谋划2025重点项目、“十五五”重点建设项目、中药产业集群建设项目35个，总投资14.73亿元。该问题已整改完成并长期坚持。

（3）对全县智能温室大棚运管督导不到位，大部分未达到预期目标，厂房利用率较低，经济效益发挥不佳，产业带动作用不强，部分镇村已将智能化温室大棚改作他用，转为养殖业及香菇、蔬菜种植业。

采取的措施：印发《全面提升智能温室大棚空间利用率实施方案的通知》《关于落实天麻智能温室大棚包抓工作责任的通知》等政策文件，夯实各级责任，对现有大棚使用情况进行全面摸底排查，19个智能温室大棚实验示范一批2个，提质增效一批8个、运营承包一批2个、转型发展一批7个，同时做好技术服务指导。

取得的成效：通过进一步加强对智能温室大棚监督指导，对现有智能温室大棚进行提质增效或转型发展，智能温室大棚使用效益获得显著提升，固定设施作用发挥明显，管护人员水平逐渐增强，为集体经济发展作出了突出贡献。该问题整改取得阶段性的成效，并长期坚持。

4.关于“高质量发展有短板”的整改情况

（1）对自主创新改革缺乏预见性和前瞻性，中药产业创新突破发展成效不明显，全县智能温控大棚重建轻管，综合利用及效益发挥优劣不等，发展不平衡，存在广种薄收现象。

采取的措施：一是加强市场调研，开展中药材GAP认证及趁鲜切制，通过创新示范，提高中药材附加值，推出更具竞争力的产品，提高市场竞争力。二是印发《全面提升智能温室大棚空间利用率实施方案》《关于落实天麻智能温室大棚包抓工作责任的通知》政策文件，对现有大棚提质增效或转型发展，同时做好技术服务指导。三是做好中药材技术培训和“一对一”现场指导工作，提升群众的种植技术水平。

取得的成效：突破创新方面，将中药产业与科技创新发展结合起来，积极对接秦创原汉中创新促进中心及秦创原总窗口，探索“低空经济”发展，推动无人机在天麻特色产业领域的多元应用。通过进一步加强对智能温室大棚监督指导，对现有智能温室大棚进行提质增效或转型发展，为集体经济发展做出了突出贡献。该问题已取得阶段性的成效，将长期坚持。

（2）主导的天麻、杜仲、黄精等中药产业，未充分利用并发挥品牌优势，未顺势而为，持之以恒进一步培育壮大市场，联农带农效益不佳，群众获得感不达预期。

采取的措施：一是制定中药品牌推广策略及形象塑造方案，打造略阳天麻、略阳杜仲、略阳黄精、略阳猪苓品牌形象。二是已研发生产黄精啤酒、天麻酒、天麻面条、杜仲红茶等药食同源产品。三是建成中西部天麻贸易中心，成功举办略阳县绿色食药产业专题推介暨中西部天麻贸易中心开市活动，现场签约项目8个，总投资2.02亿元人民币。

取得的成效：通过制定中药品牌推广策略及形象塑造方案，开展线上线下推广，有力提升我县以天麻为主的中药材的知名度，中西部天麻贸易中心项目的实施，推动交易市场进一步培育壮大，积极推动企业与高等院校开展产学研活动，研发药食同源产品，扩大销售渠道，企业通过多种联农益农方式，带动周边群众增收致富。该问题已取得阶段性的成效，并长期坚持。

（3）关于充分激发市场活力手段有限，未严格落实略阳天麻“七个统一”要求，推进天麻产业规范化、标准化发展，统一加工和统一销售两个重要环节未具体细化，可操作性不强的问题。

采取的措施：一是严格落实略阳天麻“七个统一”要求，规范市场行为，促进略阳天麻产业规范化发展。加强招商引资力度，通过内培外引，强化本地企业加工销售能力，建设中西部天麻贸易中心，打造全国天麻产业交易高地。二是全年累计到陕药集团、上海黄海制药、安徽亳州等知名药企进行招商推介10次。招引安徽仲芳农业科技有限责任公司等企业入驻略阳，组建陕西金阳锦唐药业有限公司，推进天麻产业高质量发展。

取得的成效：强化略阳天麻产业市场监管，市场行为进一步规范，通过开展招商引资活动，本地企业实力持续培育壮大，建成中西部天麻贸易中心项目，构建交易大市场，向外宣传推介略阳天麻产业，市场活力进一步凸显。该问题已取得阶段性的成效，并长期坚持。

5.关于“防范化解重大风险不足”的整改情况

（1）关于天麻、杜仲等产业缺乏有效的风险防控机制和预案，应对突发状况举措不力的问题。

采取的措施：制定并印发《关于进一步加强涉农整合资金中药产业项目后续运营管理绩效指导意见的通知》《经营性资产后续管理办法》，指导镇村做好资产后续管理，强化收益分配，提高资金效益，促进群众增收。

取得的成效：通过出台一系列产业项目管理办法，夯实各级责任，有效提升产业项目后续发展能力，开展多批次技术服务指导，村集体对于项目管理能力显著提升，资金使用效益发挥明显，资产后续管护效益显著，为壮大集体经济发展做出有力支撑。该问题已取得阶段性的成效，并长期坚持。

（2）关于2018年以来，向22个村集体经济注资380万元发展天麻种植项目，其中19个项目亏损合计154.36万元的问题。

采取的措施：一是出台项目“四个一批”整改方案，针对亏损项目，已建立项目镇村涉农资金资产管护及运营长效机制，通过理清各个项目亏损原因，对亏损项目提升改造一批或转型发展一批。二是通过提质增效或转型发展，19个项目村已获得收益68.74万元。三是建立长效机制，常态化开展涉农资金项目督促指导工作，确保整改取得实效。四是扎实开展项目实地督导工作，目前已开展4轮实地指导工作，实现所有项目镇村全覆盖。

取得的成效：积极推动问题整改工作，召开3次局党组会议、召集项目镇村召开2次专题会议研究部署此项工作，及时建立问题清单台账，明确责任领导干部，并督促整改措施落实，已于2024年8月完成问题整改并销号。19个亏损项目中，目前村集体已取得收益68.74万元，其中整改成效显著项目9个，整改成效一般项目9个，整改成效较差项目1个。该问题已取得阶段性的成效，并长期坚持。

（3）关于保密工作还有不足，近三年的保密文件管理不规范，未按要求封装保存的问题。

采取的措施：一是进一步加强保密知识学习，切实增强保密工作的紧迫感和使命感，将保密纪律规定落实到日常工作的方方面面。二是修订完善《保密工作制度》，明确涉密信息的范围和等级，确保文件管理规范安全。三是规范涉密文件管理，指定专人为涉密文件管理员，负责涉密文件传阅、办理、保存。

取得的成效：通过加强保密工作，规范保密文件管理，实现文件收发、传阅、存储等环节规范化操作。人员保密意识显著增强，文件泄密风险大幅降低，保密管理的科学性、安全性全面提升，筑牢了保密安全防线。该问题已整改完成并长期坚持。

（4）关于意识形态工作存在差距，科技创新意识引领方面作用发挥不明显的问题。

采取的措施：一是召开意识形态专题会议，学习习近平总书记关于科技创新的重要论述、全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会会议精神，健全意识形态工作制度机制，强化科技创新意识引领，全面提升意识形态工作水平。二是局党组成员严格执行“一岗双责”，确保责任落实不悬空、执行推进不断档。三是牢固树立创新发展意识，与西安农链互联网公司合作，举办略阳县科技创新创业大赛及项目路演活动，促进科技成果转化。

取得的成效：通过强化意识形态工作，干部群众思想共识有效凝聚。阵地管理更加严格规范，风险防控能力显著提升，主流思想舆论不断壮大，意识形态领域向上向好态势巩固拓展，为科技创新、中药产业发展筑牢坚实思想根基。该问题已取得阶段性的成效，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的整改情况

（1）关于2021年至2023年召开党组（扩大）会议，未主动邀请派驻纪检组列席会议，对“三重一大”事项缺乏有效监督，存在一定廉政风险的问题。

采取的措施：一是修订完善《中共略阳县科学技术局党组“三重一大”事项决策实施办法（试行）》。二是涉及重大资金、人事任免等重大问题，充分发扬民主集中制，经集体讨论、会议研究作出决定，主要领导末位表态。三是在巡察专题民主生活会、“三个年”动员会以及党组（扩大）会上，主动邀请派驻纪检组列席会议，充分听取意见建议，不断深化对贯彻执行“三重一大”决策制度的监督检查。

取得的成效：通过“三重一大”事项的有效监督，建立健全了集体决策机制，规范议事流程，杜绝“一言堂”。重大事项决策更加科学民主，风险防控能力显著增强，权力运行更加透明规范，有效规避决策失误，为单位高质量发展提供坚实保障。该项问题已整改完成并长期坚持。

（2）关于党风廉政“一岗双责”责任制责任落的不实，重业务轻党风廉政建设，缺乏对重点环节和重点人的提醒教育的问题。

采取的措施：一是制定完善《中共略阳县科学技术局党组党风廉政建设工作制度》《中共略阳县科学技术局党组科级领导个人重大事项报告制度》，健全廉政制度“硬约束”，为廉政建设提供有力保障。二是进一步完善党组及其成员全面从严治党主体责任清单，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。三是严格按季度召开党风廉政建设专题会议，安排部署当前党风廉政建设工作。四是常态化开展谈心谈话。进一步加强对重要环节、重点人物的谈心谈话，做到警钟长鸣。

取得的成效：通过加强党风廉政建设，完善制度、严格监督，党员干部纪律规矩意识显著增强，“四风”问题得到有效遏制。监督执纪常态化推进，廉政风险防控体系不断健全，营造出风清气正的政治生态，为科技创新、中药产业发展提供坚强纪律保障。该项问题已整改完成并长期坚持。

（3）关于政治思想学习松紧不一，对党员和中层干部抓得紧，对普通干部放得松，导致普通干部对政治思想建设不够重视，效果不理想的问题。

采取的措施：一是加强干部政治思想学习，制定了详细的集中学习计划和干部自学计划，明确学习内容和时间节点，确保学习任务的落实。二是坚持周一工作例会组织干部开展政治理论和专业知识学习，强化普通干部对政治理论学习的思想认识，提高政治站位。三是建立学习考核机制，将党员干部的学习态度、学习成果、实践应用等方面纳入考核范围，促使党员干部端正学习态度，认真对待政治理论学习，确保学习质量和效果。

取得的成效：通过加强政治思想学习，创新教育形式，党员干部政治站位显著提高，理想信念更加坚定。政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续增强，切实将思想共识转化为推动工作的强大动力，为科技创新、中药产业发展筑牢思想根基。该项问题已整改完成并长期坚持。

2.关于“深化干部能力作风建设有差距”的整改情况

（1）党组对县委开展“严纪律、知敬畏、强作风”整训专项行动重视不够，落实不彻底，检视问题未全覆盖，全局干部职工39人，个人检视问题清单仅13人，个人检视问题整改台账仅10人。

采取的措施：一是加强学习引导，进一步明确开展“严知强”专项整训活动的目的和意义，对全局干部个人检视问题清单和台账已完善到位。二是结合“三个年”活动，持续开展干部作风能力提升，进一步加强对全体干部的纪律作风教育。

取得的成效：通过学习，全体干部的政治意识、纪律意识和责任意识明显增强，工作作风得到明显改善，工作积极性和主动性显著提高，办事效率得到提升。该项问题已整改完成并长期坚持。

（2）对基层治理不良现象集中整治重视程度还不够，强化干部队伍思想教育、提高政治素质方式单一，在提升服务质量、确保资源分配更加公平合理方面充分听取群众意见建议，满足群众多元化需求还有差距。

采取的措施：一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，把学习的成效转化为提升党性修养、推动工作落实的能力本领和具体行动。二是通过召开专题学习会、周例会、警示教育等方式，多途径多渠道强化干部队伍思想教育，提高政治素质。三是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，深入一线开展产业调研，切实解决科技赋能、农民增收、产业增效的实际问题。

取得的成效：通过强化干部思想教育，开展实地调研，提升服务质量，精准把脉产业发展难题，将先进技术与经验送到田间地头、车间厂房，切实解决生产技术瓶颈，显著提升生产效率与质量，助力产业提质增效。该项问题已整改完成并长期坚持。

3.关于“财务管理责任落实不严”的整改情况

（1）存在报销审核把关不严，出差单、派车单、采购单签字不全、经济合同签定不规范等问题。2021年驻村工作队购买粮油3110.5元在公用经费中列支。

采取的措施：一是对已有出差单、派车单、采购单和经济合同进行认真核查，将签字不齐全、不规范的地方，逐一补全并整改到位。二是2021年驻村工作队购买粮油3110.50元，由工作队按照政策要求逐一退回，归还用于公用经费。

取得的成效：通过健全财务制度，财务人员进一步加强了审核力度，严格把关报销单据的核查，严格遵守签字不全不支付费用的财务制度。该项问题已整改完成并长期坚持。

（2）专项资金拨付制度不健全，责任不明确，资金拨付单未设置分管领导、财务主管、经办人员签字栏，专项资金拨付只有主要领导签字。

采取的措施：健全完善专项资金拨付制度，规范管理，明确责任，印发《略阳县科学技术局资金拨付审批单》，设置分管领导、财务主管、经办人员（业务科室）签字栏，经所有人员签字审批后才可拨付专项资金，认真落实财务相关政策及要求。

取得的成效：通过制定专项资金拨付制度并召开会议共同学习，后期将严格按照制度落实。该项问题已整改完成并长期坚持。

（3）在2022年度中药产业发展项目资金中列支党报党刊费用5633元。

采取的措施：按照政策要求，从2024年公用经费中提取5633元，归还于中药产业发展项目，严格产业资金管理，杜绝此类问题再次发生。

取得的成效：财务人员通过加强学习，资金支付中严格落实“专款专用”政策。该项问题已整改完成并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于“领导班子自身建设存在不足”的整改情况。领导班子思想不够解放，创新意识不强，面对科技、中药产业出现的新情况，提出的新要求，破解难题的方法不多。科技研发投入较低，科技对经济增长的贡献率不高，中药材基地规范化、标准化、专业化程度还不够，产业总量不大，原料供给不足。

采取的措施：一是加强政策理论学习，认真学习习近平总书记关于科技创新、中医药工作的重要论述，将理论学习转化为推进全县科技创新与中药产业发展的具体举措。二是深入15家企业开展科技研发投入的填报指导，鼓励企业开发占据市场份额的特色产品，形成竞争优势。三是加强中药材规范化、标准化、专业化“三化”基地建设，对认定的中药材“三化”基地加强管理，提质增效，做大产业规模，提升一产效益。

取得的成效：局领导班子通过强化理论学习、完善议事决策机制，领导班子政治素养与履职能力显著提升，班子凝聚力、战斗力增强，营造了风清气正、担当实干的良好氛围。该项问题已整改完成并长期坚持。

2.关于“干部队伍还需进一步优化”的整改情况

（1）高精专人才匮乏。近年来招录的高精人才不足，专业技术人员占比较低，部分科技人才思想不稳定，人才难留住。

采取的措施：一是加大人才培养培训力度，2024年组织专业人才外出培训8期。二是对接人社部门，提交专业人才招录报告，开展专业技术人才引进。三是充分发挥“三类人才”的技术优势，组织三区人才、科技特派员、高层次专家围绕绿色食药种植及产品研发在县域开展指导工作，为我县产业发展提供了技术保障。四是加强后勤保障，对专业技术人员的继续教育给予一定的费用支持，在年度考核中，对工作成绩突出的专业人才，按照“三项机制”向组织部门推荐提拔重用。

取得的成效：通过持续加大人才培养培训力度，人才专业能力得到显著提升，多名干部在省科技厅重点项目中作为负责人和主要成员开展项目工作，为中药材产业发展筑牢根基。通过加强人才引进力度，提交的人才招录需求已成功列入2025年汉中市事业单位公开招聘计划，为单位注入新鲜血液提供有力支持。该项问题已取得阶段性的成效，并长期坚持。

（2）培养发展党员力度不够。2021年至巡察期间，科技局党支部对党员后备力量的培养重视不够，党员队伍缺乏活力，难以补充新鲜血液。

采取的措施：一是加强党员发展工作，已有3名入党积极分子批准为发展对象，并指定专人进行传帮带培养。二是创新组织活动形式，通过党员双报到、参加公益活动、党建联建、技术培训、现场指导等多种形式吸引全体党员积极参与，累计开展活动104人次。三是制定年度培训计划，组织全体党员干部通过集中学习等方式，提升党员干部的政治理论水平。

取得的成效：通过专题培训、实践锻炼提升入党积极分子能力，全年发展党员数量达标、结构优化，为党支部注入新鲜血液，夯实队伍力量。该项问题已取得阶段性的成效，并长期坚持。

3.关于“党内政治生活不严肃”的整改情况

（1）谈心谈话流于形式。2021—2023年组织生活会谈话覆盖面低，谈话内容质量不高。

采取的措施：一是高度重视谈心谈话工作，局党组书记认真履行“一岗双责”和“第一责任人”的责任，带头开展谈心谈话。二是规范开展日常谈心谈话，了解党员干部思想、工作、作风、生活等方面情况，让谈话对象感受到组织的关心、爱护和帮助。三是严格遵守组织纪律，紧扣时间节点定期开展谈心谈话工作，实现全覆盖。

取得的成效：通过谈透思想、谈明不足、谈清方向，消除隔阂误解，凝聚整改共识，有效提升组织生活会“辣味”与质量，推动党内政治生活更加严肃规范、富有成效。该项问题已整改完成并长期坚持。

（2）个人检视问题应付了事。2021年组织生活会个别领导检视材料雷同，部分中层干部检视材料未对存在问题的原因进行剖析，内容过于简单，主要领导未按要求进行审核把关。2021年至2023年组织生活会以个人检视材料代替支部汇报材料。

采取的措施：一是组织党员干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，结合工作实际，深入探讨了如何在新形势下加强和规范党内政治生活，提高党内监督水平。二是对民主生活会和组织生活会上的党员个人问题清单进行严格审查把关，确保民主生活会和组织生活会前期准备充分，达到预期效果。

取得的成效：通过严格审核党员检视问题清单，对照标准逐项把关，杜绝“虚、空、飘”，推动党员刀刃向内找问题，精准画像明短板，有效提升问题清单质量，为整改落实筑牢坚实基础，增强组织生活会实效。该项问题已整改完成并长期坚持。

（3）未按要求开展批评与自我批评。2021年—2022年民主生活会和组织生活会未开展批评与自我批评，无相关资料和记录。

采取的措施：一是认真查摆问题。局领导班子成员、全体党员坚持以问题为导向，结合岗位实际查摆自身问题，逐一制定了整改措施。二是认真开展批评与自我批评。在民主生活会和组织生活会上，大家开门见山、直奔主题，既深刻剖析自身存在的问题，又诚恳指出其他同志的问题与不足。三是做好各项资料收集整理，对民主生活会、组织生活会召开情况、会前准备、征求意见、谈心谈话、对照检查材料等资料进行全面梳理，并指定专人负责资料归档。

取得的成效：严格开展批评与自我批评，党员干部以刀刃向内的勇气，直指问题不回避、不遮掩，坦诚深刻、触及灵魂，既红脸出汗排毒治病，又增进团结凝聚共识，有效破除思想积弊，激发整改动力，推动党内政治生活走深走实。该项问题已整改完成并长期坚持。

（4）“主题党日”活动召开不严肃，把应由党员参加的活动扩大至全体干部，巡察中发现2021年至2024年每月“主题党日”活动，全体干部在“三会一课”手册上签到。

采取的措施：一是规范活动要求。严格按照“主题党日”活动规定的参会范围、程序和要求开展活动，确保活动规范有序开展。二是严把程序关。在每月主题党日活动开展前召开支委会议研究，对党日活动的工作进行提前谋划和沟通商议，确定活动方案后，通知党员按时参加。三是每月主题党日活动当天如实记录党员参加情况，确保信息记录准确、完整、清晰，活动取得实效。

取得的成效：严格规范开展主题党日活动，将理论学习、党性教育与实践服务相结合，党员参与度显著提升，理想信念更加坚定，先锋模范作用充分发挥，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，推动党建与业务深度融合、同频共振。该项问题已整改完成并长期坚持。

4.关于“党费台账管理混乱”的整改情况

转出党员人数与实际不符，部分党员缴费标准时高时低，缴纳党费时有时无。退休党员李某2022年党费为16元/月，2023年为45元/月，2024年为15元/月，党员赵某2021年7—12月无缴费记录。

采取的措施：一是对党员组织关系进行认真梳理，持续维护党建信息化平台有关信息完善工作。二是指定专人负责党费管理，按照规定的比例和标准缴纳，确保应收尽收、应缴尽缴。三是局党组定期开展党员缴纳党费自查工作，对发现的问题及时指导解决，切实提高管理党费能力。

取得的成效：通过加强党费管理，严格规范收缴，建立动态台账，强化宣传教育提升党员意识，定期公示接受监督，有效保障组织活动开展，切实发挥促进党建工作的积极作用。该项问题已整改完成并长期坚持。

（四）聚焦巡察、审计整改落实和成果运用方面

1.关于“2023年乡村振兴重点帮扶县相关政策落实和资金管理使用审计反馈问题清单中指出“村集体经济组织发展产业项目效益不佳”的问题，科技局已制定方案、落实了责任，正分阶段持续整改，但未达到预期目标”的整改情况。

采取的措施：一是已出台项目“四个一批”整改方案，针对亏损项目，已建立项目镇村涉农资金资产管护及运营长效机制，通过理清各个项目亏损原因，对亏损项目提升改造一批或转型发展一批。二是通过提质增效或转型发展，19个项目村已获得收益36.73万元。三是建立长效机制，制定并下发《关于进一步加强涉农整合资金中药产业项目后续运营管理绩效指导意见的通知》，常态化开展涉农资金项目督促指导工作，确保整改取得实效。四是扎实开展项目实地督导工作，实现所有项目镇村全覆盖。

取得的成效：积极推动问题整改工作，召开3次局党组会议、召集项目镇村召开2次专题会议研究部署此项工作，及时建立问题清单台账，明确责任领导干部，并督促整改措施落实，已于2024年8月完成问题整改并销号。19个亏损项目中，目前村集体已取得收益68.74万元。该项问题已整改完成并长期坚持。

2.关于“省委第四巡视组反馈问题中指出，县科技局在对接秦创原创新平台主动性不够，天麻、乌鸡等五大产业研究院实体化、市场化进度缓慢，产业转型升级慢，主打的绿色食药在全县经济占比总量占比低，投入资金巨大，带动全县经济发展贡献率低该问题仍在持续整改中”的整改情况。

采取的措施：一是成立秦创原创新驱动平台工作领导小组，由县级领导带队，积极对接秦创原总窗口，立足县域绿色食药产业独特优势，与西安农链互联网科技有限公司合作，推进秦创原略阳分中心市场化运营。开发建设“略有科特派”“略有云集市”数字化服务和“略有好礼”数字认养三个系统为核心，搭建集科创要素集成、资源共享、服务优化于一体的综合服务平台。二是将五大研究院交由产业头部企业运营，促进五大地标产品延链补链强链。三是举办科技创新创业大赛暨招商引资项目路演活动，杜仲胶新材料、黄精啤酒、天麻智慧方舱等26个优质项目精彩亮相，为县域经济高质量发展提供新动能、新引擎。

取得的成效：在秦创原创新驱动平台引领下，创新资源加速聚集、创新能力显著提升。与秦创原总窗口示范企业深入合作，通过开发“略有科创”小程序、实施“田间诊断+云端课堂”服务、探索“无人机+”产业融合模式等措施，为我县科技赋能产业发展开辟新路径。在产业头部企业的带动下，建成生物基杜仲胶生产线，天麻、猪苓、黄精、杜仲列入省级中药趁鲜切制标准制定，开发天麻咀嚼片、杜仲籽油微囊粉、黄精果脯等30余种特色产品，绿色食药产业实现产值41.8亿元。该项问题已整改完成并长期坚持。

三、下一步打算

下一步，局党组将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到科技创新和中药产业发展实际工作中。

（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》等，健全完善落实“两个责任”工作机制，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，担负起全面领导责任。支持派驻纪检组聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。局党组将紧扣县委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对取得阶段性成效的问题，将紧盯不放、加大力度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）强化学习教育，提升科技干部队伍综合能力。在抓好整改的过程中，更加注重预防和思想教育。结合当前开展的深化“三个年”活动、中央八项规定精神学习教育、清廉略阳建设等，加强党风党纪和廉政教育，以党建带业务，以党建促工作，强化服务意识，弘扬担当精神，提升党员干部整体能力，树立科技队伍新形象。

（四）加强建章立制，进一步巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。持续建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力的过程，成为促进科技系统党员干部作风转变的过程，成为推动科技创新与中药产业持续、稳步发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0916-4822452；

邮政信箱：略阳县科技局办公室（邮编：724300）；

电子邮箱：1257398320@qq.com。

中共略阳县科学技术局党组

2025年4月25日