根据县委统一部署,2023年3月中旬至4月中旬,县委第二巡察组对略阳县档案馆党支部开展了巡察。2023年8月2日,县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、档案馆党支部履行巡察整改主体责任情况
县委第二巡察组巡察意见反馈会后,我馆立即召开了巡察整改专项会议,成立了以党支部书记黄学军为组长,副馆长陈清为副组长,各科室党员干部为组员的巡察整改工作领导小组,8月16日召开了巡察整改专题民主生活会,9月5日印发了《略阳县档案馆党支部关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,在整改过程中,党支部书记始终履行巡察整改主体责任,班子成员按照职责切实抓好分管整改工作。
二、巡察反馈意见整改落实情况
根据巡察反馈的4个方面16个问题,已完成16个,持续开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.关于学习贯彻习近平总书记关于档案工作重要指示重要讲话精神不够深入问题的整改情况
整改成效:已完成整改。结合主题教育和干部作风能力提升年专项行动制定专项学习计划,每周例会进行理论学习,全年共学习48次,专题学习12次,认真学习了《党的二十大报告》《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》及《习近平著作选读》;开展专题研讨交流会,每季度一次共计4次,结合档案馆工作实际,坚持开展日常工作。
2.关于领导班子对“三个年”工作重视不够问题的整改情况
整改成效:已完成整改。按照作风办要求制定了专项学习计划,每月抽查一次干部学习笔记,学习篇目与学习计划一致;支部书记带头学习,以身作则,端正对干部作风提升年的学习态度;根据干部作风能力提升年重点任务责任清单每周进行理论学习,认真开展调研活动,完成了调研课题1个,撰写了《略阳县文物保护现状与思考》调研报告,每月开展1次“进知解”活动;每周进行1次社区服务。
3.关于推动档案管理信息化建设不到位问题的整改情况
整改成效:已完成整改。目前馆藏档案已达到12万卷(件)、1.2万册,完善了机构改革后的《档案收集范围细则》;12月底前完成了对馆藏档案70万页的扫描,目前进入档案扫描质量抽检工作,预计1月底全面完成;创建了《略阳档案》微信公众号,面向全社会发出档案征集公告,建立了统一的档案征集平台,加强档案宣传;建立了数字化档案库,将馆藏扫描数据进行了电脑挂接,便于后期档案保存及查阅利用。
4.关于聚焦单位职能推进重点工作不力问题的整改情况
整改成效:已完成整改。目前疫情防控档案已经按照市档案馆要求整理成册,进行数字化扫描后全部接收进馆,完成了《档案信息参考》编写;制定了创建国家级数字档案馆工作方案,已向市局上报成立数字档案馆试点建设申报表;建立健全了档案管理制度,对《档案馆开放档案管理制度》《特藏库管理制度》《略阳县档案馆机房设施设备管理制度》《档案工作保密制度》等制度进行了重新修订,确保档案有序管理;查档服务与查档利用者签订了查档协议,建立了服务承诺,完成了到期档案的开放工作。
5.关于防范化解重大风险责任落实不到位问题的整改情况
整改成效:已完成整改。健全了重大风险制度,安排专人负责,聘请专业公司与技术人员,严格按照消防制度与安全要求,定期对电梯和安全设备进行维修保养;修订完善了馆里的应急预案,防汛预案,今年共进行了一次应急演练,一次防汛演练。
6.关于档案管理安全意识不足问题的整改情况
整改成效:已完成整改。完善了配套设施,安装了消防报警系统,库房门禁,配备了监控设施,健全了中心控制室,增加了网络安全设施和杀虫设备;对库房管理人员进行了《库房管理制度》及《档案借阅和档案材料复印制度》的培训;制定完善了《库房设施设备管理制度》《库房人员管理制度》,完善了《档案馆指南》《全宗指南》,安排专人不定期对库房环境进行安全检查。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况
7.关于落实党风廉政主体责任不到位问题的整改情况
整改成效:已完成整改。制定略阳县档案馆2023年党风廉政建设责任分解表,明确了工作责任;每位班子成员认真按要求规范填写了党风廉政纪实手册,丰富填写内容,完善印证资料;制定了“一岗双责”,要求按照分管科室对党风廉政建设工作的具体责任明确到每位干部,并开展党风廉政日常教育。
8.关于派驻纪检组的监督作用未能有效发挥问题的整改情况
整改成效:已完成整改。主动向派驻纪检组干部汇报工作情况,邀请驻纪检组干部参加重要会议,纪检组今年共参会2次,到馆检查2次;充分运用“四种形态”,及时督促提醒党员干部遵守党风廉政建设和反腐败斗争要求,促进岗位职责落实,开展约谈活动。
9.关于干部日常监督管理不够严格问题的整改情况
整改成效:已完成整改。修订完善了干部管理制度,制定了每周一例会学习制度,开展干部学业务活动,提升干部政治理论水平与业务能力;根据单位实际情况制定《略阳县档案馆干部职工考勤和请休销假制度》及《略阳县档案馆干部管理考核实施细则》,进行签到点名,并适时开展抽查,加强对干部的日常监督管理。
10.关于工作作风不严不实问题的整改情况
整改成效:已完成整改。配齐综合办公室人员,确定负责人,明确分工与职责;建立严格的文件审签制度,规范报送材料程序,逐级审核签发;加强党务知识学习和政策文件精神的学习,学习最新党建内容提升工作能力和业务素质。
11.关于财务管理制度执行不严格问题的整改情况
整改成效:已完成整改。重新调整了财务工作干部并进行了《预算编制一体化系统业务操作培训》《部门决算公开培训》以及各项财政文件的学习;健全了工会机构和制度,重新选举的工会主席李娜,并按照制度要求收取工会会费发放干部职工福利,加强了对工会的管理。
(三)聚焦基层党组织建设情况
12.关于党支部规范化管理有差距问题的整改情况
整改成效:已完成整改。健全了党支部班子,已于2023年7月28日成立了略阳县档案馆党支部,并且选举了黄学军馆长为党支部书记,2023年8月下达了批复,同时配备了吴丹、侯莎两名党务干部;按照要求加强了对退休党员的教育管理,目前支部退休党员5名,按规定收缴党费并已上缴组织部,为退休党员提供党内读物《习近平关于调查研究论述摘编》,建立微信学习群,加强党员干部的思想教育与日常管理。
13.关于党内政治生活不规范、不严肃问题的整改情况
整改成效:已完成整改。严肃党内政治生活,按要求规范召开领导班子的民主生活会和党支部的组织生活会,发言材料如实撰写,切合工作实际,杜绝材料空洞;坚持经常开展批评与自我批评,认真查摆问题,建立整改台账,及时通报进展,推进工作落实;认真开展班子成员之间、党员干部之间的谈心谈话活动,切实发挥党员模范作用,推动各项工作良好发展。
14.关于党建基本制度落实不严格问题的整改情况
整改成效:已完成整改。规范完善了“三会一课”“主题党日+”工作手册,创新丰富活动内容,完善收集印证资料,每季度调阅检查;完善党员承诺事项,严把审核关,力促承诺事项落地落实;坚持党支部书记每季度讲一次党课,确保党课制度落实到位,资料齐全;严格按要求过好政治生日,做好干部关怀,定期走访,落实“六个一”的要求;完善了党建工作各项台账和资料,规范整理归档。
15.关于工作人员配备不足问题的整改情况
整改成效:已完成整改。招录一名计算机专业人员,现已按编制招录到位,争取人社局与人才交流中心支持继续招聘临时人员解决工作人员不足问题;已确定市级档案管理专家库人员两名;持续开展业务技能培训,提升现有人员专业能力,加大科研项目申报。
(四)落实巡察、审计等监督整改情况
16.对上轮巡察反馈问题整改不彻底问题的整改情况
整改成效:已完成整改。认真开展了干部作风能力提升年活动,工作效能大幅提升;党组织建设逐步健全,党建工作持续完善到位,党内各项制度认真贯彻落实执行;健全了干部管理制度与要求,干部作风与纪律意识改进明显;配备了专业财务人员,加大了财务管理培训力度,专业能力显著提高。
三、下一步打算
巡察整改工作取得显著成效,但还需坚持不懈,持续推进,下一步,县档案馆将继续落实好各项措施,执行好各项制度,履行好各项职责,建立健全长效机制,巩固整改工作成果,使巡察工作成效持续显著体现在我馆档案工作方方面面之中。
一是要建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好执行落实,确保真正发挥作用。对需要新建立的制度,及时制定建立,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,坚决防止问题反弹回潮。
二是要严格落实党支部主体责任,坚持党要管党、从严治党,严格落实主体责任,认真执行党风廉政建设,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
三是要推进档案工作健康有序发展。坚持把巡察整改工作与党的建设、档案工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动档案工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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