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中共略阳县横现河街道工作委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
2023-06-02 17:41  

 

根据县委统一部署,2022年10月下旬至11月中旬,县委第三巡察组对横现河街道党工委开展了政治巡察,2023年1月11日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党工委履行巡察整改工作主体责任情况

(一)高度重视,及时安排部署

县委第三巡察组巡察横现河街道党工委后,共反馈4个方面32个问题,街道党工委高度重视,1月12日组织召开了党工委会议,传达了县委第三巡察组向横现河街道党工委反馈巡察情况会会议精神,深入学习县委巡察反馈意见。2023年1月18日,街道党工委组织召开巡察整改专题民主生活会,学习了习近平总书记关于巡视巡察有关论述,领导班子成员就认领的问题分别作了深刻的对照检查,剖析问题根源,提出了改进措施。2023年1月30日,党工委召开了巡察整改专题会议,针对反馈问题,逐条研究整改措施,落实整改责任,建立了问题整改台账,制定了整改方案。报经县委第三巡察组,县纪委监委、县委组织部审定同意后,于2023年2月1日印发了《横现河街道党工委关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,领导班子成员以身作则,带头抓整改,带头落实整改,形成了狠抓落实的整改氛围。

(二)加强领导,夯实责任

成立了以党工委书记为组长,其他班子成员为组员的街道巡察整改领导小组,领导小组下设办公室,由纪工委书记牵头主抓巡察整改工作。党工委书记为整改工作第一责任人,各分管领导具体负责分管领域各项整改措施的落实,业务干部具体抓好落实。强化了对整改落实工作的领导,巡察整改工作组织有力,责任明确,有效保证了整改任务的按时按要求完成。

(三)强化监督,扎实推进

加强对巡察整改工作的检查,街道党工委定期听取巡察整改工作汇报,解决整改工作中存在的问题,确保了巡察整改工作如期进行,按照责任分工,街道纪工委先后多次对巡察整改工作开展督查检查,跟踪问责问效,对整改不到位、进度缓慢的单位及时予以通报批评,要求相关责任人认真纠正,限期整改。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前,整改工作取得积极进展,街道党工委制定实施的40项整改措施中,已完成37项,还有3项正在积极推动。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况(涉及9个问题)

1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到“两个维护”方面。一是政治理论学习不扎实。二是落实意识形态工作有差距。三是对统战工作不够重视。

整改措施:①将习近平新时代中国特色社会主义思想列入党工委理论中心组学习、干部例会学习、干部培训学习,提升干部理论水平。②严格按照意识形态工作要求,做好意识形态督查、学习工作,4月之前与各党支部签订目标责任书,每月对街村党员干部“学习强国”积分情况进行通报,将意识形态工作履职情况纳入年度领导班子民主生活会内容。③将统战工作纳入街道党工委议事日程,定期研究统一战线工作,落实统战工作三级网络两级责任,定期组织开展统战理论政策培训,提升工作能力水平。④执行党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度,结合实际开展走访慰问、谈心谈话、解决困难问题等,凝聚团结党外人士发挥作用。优化营商环境,鼓励民营企业和非公经济人士积极履行社会职责,主动参与“万企兴万村”工作。

整改成效:已整改。将习近平新时代中国特色社会主义思想列入党工委理论中心组学习计划,并开展学习,常态化开展周例会学习10次,周三集中学习7次;与各村签订了《2023年度意识形态工作责任书》,对机关支部学习强国积分情况月通报2次,各支部学习强国情况季通报1次;将意识形态工作“一岗双责”纳入领导班子民主生活会班子会;印发了《横现河街道2023年度统战工作计划》,将统战工作纳入街道党工委议事日程,今年以来研究统一战线工作2次。调整了街道统一战线和民族宗教工作领导小组,明确了民族宗教工作联络员、信息员,落实了统战工作三级网络两级责任。集中组织开展统战理论政策培训2次,组织宗教活动场所管委会成员开展培训1次,统战工作能力有效提升;执行党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度,结合实际对辖区党外人士进行走访慰问、谈心谈话,帮助协调实施了通往核桃园道路硬化项目,帮助争取林下经济种植魔芋种源基地补助项目,解决党外人士产业发展实际困难,凝聚团结党外人士发挥作用。鼓励民营企业和非公经济人士积极履行社会职责,辖区共有7家企业主动参与“万企兴万村”工作。

2.在履行职能责任,贯彻落实党中央重大决策及省市县委部署方面。一是抓生态环保不够有力。二是落实疫情防控政策不到位。三是推进和完成“双招双引”工作有差距。四是全面深化改革不到位。

整改措施:①严格落实党工委书记、街办办事处主任生态环保亲自抓,定期研判、检查工作机制。加强“三长制”巡查工作力度,确保辖区“五乱”整治工作成效。②按照我县疫情防控政策要求抓好落实,充分发挥村级五级体系作用,做好重点人群服务及疫苗接种工作,确保人民群众生命安全。③加强“双招双引”领导力量,建立党政班子联系企业制度,优化营商环境,做好各项保障,简化行政审批手续改进,完成招商任务。④党政主要领导就“全面深化改革后相关副科级干部未配齐”事项,主动向县委、县政府主要领导汇报,力争尽快配齐。

整改成效:已整改。建立了政企联系制度,进一步做好服务保障,代办相关行政审批手续,全面完成了2022年度下达我街道招商引资任务。党政主要领导已就我单位缺配副科级领导干部向县委组织部汇报,武装部长、党群服务中心主任已配齐。

3.在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面一是环境整治不彻底。二是对上级督导问题整改不到位。

整改措施:①组织各村(居)公益岗常态化开展人居环境整治工作,加强监督检查,及时消除影响村容街貌因素,创造良好人居环境。②省考核评估挂牌督办的16个问题在前期整改的基础上进一步做好查漏补缺工作,及时更新清单台账,报送整改结果。

整改成效:已整改。街道人居办已组织各村(居)开展人居环境整治工作,开展监督检查1次,及时清理转运生活垃圾,各村人居环境成效明显提升。省级挂牌督办16项问题按期整改到位,省考核评估挂牌督办已于2022年12月摘牌。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题(涉及15个问题)

1.在履行党风廉政建设主体责任方面。一是部分班子成员履行“一岗双责”不到位。二是填写《纪实手册》不认真。三是对履行党风廉政建设主体责任认识模糊。

整改措施:①党工委主要领导严格落实党工委书记“四个亲自”工作要求,每季度在党工委会议上组织班子成员学习党风廉政主体责任及“一岗双责”的最新文件精神及要求。②街道纪工委每月以工作提醒单形式督促班子成员扎实履行“一岗双责”,班子成员每季度对分管干部开展廉政谈话或提醒谈话不少于1次,及时纠正约谈面小“仅有党工委书记和纪工委书记开展”的问题。每季度向党工委汇报一次班子成员“一岗双责”履职情况,对履职较差的由党工委书记及时予以约谈。③街道纪工委每季度检查1次班子成员的《党风廉政建设纪实手册》填写情况。对党风廉政工作不重视,内容填写不完整,缺乏相关印证资料等问题及时提醒限期纠正。④街道纪工委坚持每季度末向党工委会议汇报一次纪检监察工作。

整改成效:已整改。在党工委会议上组织学习了县委印发的《党委(党组)主体责任清单》并研究制定了横现河街道的主体责任清单。今年来,街道纪工委多次以《工作提醒单》形式督促领导班子成员扎实履行“一岗双责”,常态化运用“第一种形态”教育干部。定期督促检查领导班子成员按时填写《党风廉政建设纪实手册》。目前,已完成一季度专题汇报工作。

2.在干部日常管理方面。一是监管机制不健全。二是执行制度不严格。三是持续抓作风的韧劲不足。

整改措施:①制定了《横现河街道干部8小时之外监督办法(试行)》,加强了对干部“八小时”之外“生活圈”“社交圈”的有效监督,并扎实落实。②在干部日常管理方面严格执行2023年最新修订的9项机关管理制度,不定期明察暗访干部在岗情况,对迟到早退缺席等行为及时予以惩戒。③街道纪工委结合“三不一慢一乱”专项整治行动工作,对干部管理方面发现的问题及时运用通报、提醒谈话等第一种形态及时处置,紧盯不落实的事进行“问效”,及时处置不落实的人。④严格执行《横现河街道“精文减会”制度》,搞好统筹尽量少开会、开短会、不超范围通知会议。⑤结合2023年度干部作风建设能力提升年活动,持续推进干部作风建设。全面做好2023年街道党工委、办事处重点工作、中心工作。

整改成效:已整改。制定了《横现河街道干部8小时之外监督办法(试行)》等9项干部管理制度,并严格执行,今年来因干部违反管理制度约谈1人,通报批评4人。常态化开展“三不一慢一乱”整治,紧盯不落实的事进行“问效”,及时处置不落实的人,先后对毛坝村等村负责人进行了约谈。严格执行《横现河街道“精文减会”制度》,搞好统筹尽量少开会、开短会。

3.在履行党风廉政建设监督责任方面。一是纪工委书记聚焦主责主业不够。二是队伍建设不到位。三是办案质量仍有缺陷。

整改措施:①认真执行请示汇报制度。日常工作定期向党工委书记汇报,及时向党工委主要领导传达县纪委监委有关要求工作,积极争取党工委“一把手”对纪检监察工作的支持。②结合2023年度领导及干部分工,及时消除纪工委书记“三转”不彻底,纪工委无专职干部问题;及时以街道工委名义发文重新明确横现河街道纪工委组成人员,夯实纪工委及派驻纪检监察组组成人员工作责任,进一步优化完善街道纪工委干部队伍建设工作。③组织街道纪工委干部积极参加县纪委监委组织的业务培训,熟练掌握纪检监察业务,进一步提高办案水平,提升办案质量。

整改成效:已整改。认真执行请示汇报制度,定期向党工委书记汇报工作,传达县纪委监委会议精神及工作要求,认真执行办案报批制度。2023年领导班子成员分工重新明确了纪委书记的分工,并配备了2名纪检专干。街道纪工委以干促学等方式持续提升纪检干部业务能力,强化案件评查制度落实,倒逼办案质量提升。

4.在整治形式主义、官僚主义和贯彻中央八项规定精神方面。一是指导“一线”工作少。二是工作作风不严不实。三是不同程度存在“形式主义”。

整改措施:①持续开展在整治形式主义、官僚主义专项整治工作。党工委严格要求领导班子成员,及时深入村居开展日常业务工作指导。街道纪工委针对形式主义、官僚主义问题,加强监督检查,发现一起查处一起。②对上级下发文件禁止在横现河街道工作交流微信群里一发了之,必须结合实际提出具体的贯彻落实措施。禁止同一项业务工作频繁要求各村居干部上报数据,减轻基层人员的工作负担。③工作作风不严不实。把好文风关,严格执行公文起草、校对、审签工作制度,杜绝公文出现低级错误。④街道纪工委常态化开展整治“违反中央八项规定精神”行为,严肃查处各类违反中央八项规定精神的案件。在全街道严格执行党员干部婚丧嫁娶一书双报告制度,对拒不落实的严肃问责。

整改成效:已整改。常态化开展监督,严肃整治形式主义、官僚主义问题。禁止业务干部安排工作一发了之,禁止同一项业务频繁要求村居干部上报数据,切实减轻各村居干部工作负担。严格执行公文起草、校对、审签工作制度,今年来,未发生公文低级错误问题。严格执行《党员干部婚丧嫁娶一书双报告》制度,今年有4名干部操办婚丧事宜,均严格履行了报备手续。

5.在资金管理、资产处置和工程项目建设方面。一是固定资产管理不到位。二是项目建设资金及资产管理不规范。三是执行财务管理制度不严格。

整改措施:①加强资金管理、资产处置和工程项目建设方面的业务学习。②安排专人补齐资产购置审批手续,及时更新资产管理台账数据,未入账的及时入账,该报废的及时报废,加强固定资产管理。③安排专人及时规范涉农资金使用管理台账,及时更新相关数据。④乡村振兴办指导相关村规范扶贫资产资料及台账。⑤针对未报账核销问题由财政所督促完成报账。⑥加强财务监管,做好应收应付款项的化解工作,逐步化解往来款项长期挂账问。⑦由财政所安排专人核查相关村执行股份经济合作社财务制度不严格问题,督促其限期纠正,如涉嫌违纪违规问题予以严肃查处。

整改成效:已整改。4月7日,横现河街道组织各村监委会主任、报账员开展了业务培训,加强资金管理、资产处置和工程项目建设方面的监管。完善了办公设备购置审批手续,更新了固定资产管理台账。已梳理完善相关村扶贫资产台账,下发各村(社区)规范调印存档。规范了涉农资金使用管理台账。采取分组包抓方式,积极督促相关企业结清近近年的党报党刊欠款,逐步做好应收应付款项的化解工作。对相关村执行股份经济合作社财务制度情况进行了检查,未发现违纪问题。报账核销不及时的问题已纠正。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况(涉及7个问题)

1.在基层党组织建设和活动开展方面。一是对非公党组织建设不够重视。二是党费收缴不规范。三是开展组织生活会不扎实。四是发挥党建引领作用不充分。

整改措施:①对非公党组织选派党建指导员,强化对非公党组织工作指导。②对各支部书记、党务干部进行党费收缴培训。加强党费收缴检查,指导各支部规范收缴党费。③进一步严肃党内组织生活,及时督促联村领导指导村(社区)党建工作,纠正各支部“会前谈心谈话和征求意见面窄,未达到全覆盖;会中“辣味”不足,自我批评没有真正做到“揭短亮丑”、剖析根源、查找不足,开展批评往往以“意见建议”代替相互批评”等问题,严格督查问效,对工作不细不实的,严肃问责。④举行支部书记培训班,认真学习党建引领乡村振兴相关文件,提高支部书记工作能力,促进党建与业务工作融合度提升。

整改成效:已整改。街道党工委向6家企业选派了党建指导员,强化对非公党组织工作指导。举办支部党支部书记党务培训班1次。个别党员补交党费超过6个月的问题,已查明原因并处置。对交纳党费、党费收缴不及时的支部和党员进行了处置。进一步严肃党内生活,2022年度组织生活会、民主生活会高质量召开。

2.在执行组织路线和选人用人方面。一是领导干部及工作人员缺配。二是后备干部缺乏。三是村(社区)“三委”干部选用难。

整改措施:①积极与组织、人社部门对接,申报招录计划,增强工作力量,优化干部结构。建立从年轻干部中注重培养帮带,建立后备干部台账。②党政主要领导就领导班子不齐问题专门向县委、县政府主要领导汇报,力争尽快配齐班子。③积极走访村(社区)致富能手、退役军人、返乡大学生,动员到村(社区)工作,增加力量,接受锻炼,逐步解决村(社区)干部不足问题。④协调市场监管所所长返岗工作。

整改成效:已整改。2023年以来,街道党工委先后2次向县委组织部推荐了副科级干部人员及职级晋升人选,目前事业单位职级晋升3人,提拔副科级1人。通报上报招录计划方式,2022年9月以来新进9名年轻干部,有效缓解了干部队伍结构不合理问题。目前各村缺配干部已配齐。

(四)落实巡察反馈问题整改情况(涉及1个问题)

主要是办理巡察移交问题线索不彻底。2022年3月县纪委转县委巡察组移交的问题线索1件。

整改措施:尽快促债务人履行法定义务,依法催收资金,全力追回欠款。

整改成效:整改中。横现河街道办已委托法律顾问正在依法追讨欠款。

三、移交问题线索办理情况

县委第三巡察组移交县纪委监委移交问题线索一条,目前已办理完毕。

四、下一步打算

巡察集中整改仅仅是一个阶段,持续做好相关问题的整改,贵在坚持,贵在不再犯同样错误。下一步横现河街道将按照整改方案,进一步丰富整改措施,持续抓整改,进一步提高落实能力,巩固巡察整改成果,以整改成果扎实推进横现河街道各项工作高质量健康发展。

1.严格落实“两个”责任。严格落实全面从严治党党工委主体责任,扎实贯彻落实上级的各项决策部署,落实好党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度,履行好管党治党责任,抓好党员干部教育管理,街道纪工委严格履行监督责任,聚焦“两个维护”根本任务,推进政治监督具体化精准化常态化。聚焦党中央因时因式做出的决策部署,强化监督检查,及时发现、处置、通报违纪、落实责任和措施不力等问题,确保政令畅通。全面加强党的纪律建设,锲而不舍纠正“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐走深走实。

2.持之以恒抓整改。在今后的工作中,坚持问题导向,继续抓好相关问题的后续整改落实,防止问题反弹,针对需要长期整改的,加强跟踪问效,确保问题全面整改,确保改出成效。取得实实在在的效果。

3.建立完善长效机制。根据县委巡察组反馈的问题,再次查制度缺陷,重视制度建设,及时修正完善相关制度,发扬用制度来管人管事的好传统,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,抓好制度执行力的监督检查,维护制度规矩的严肃性。健全制度完善领导包抓机制,定期梳理,及时完善,对需要建立完善的,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0916-4961325;

邮政信箱:略阳县横现河街道办事处;

电子邮箱:1320215980@qq.com。

 

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