刚刚过去的2024年,是全面贯彻落实党的二十大精神、实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是奋力谱写略阳高质量发展和现代化建设新篇章的奋起之年。这一年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,略阳县各级纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,以无畏的勇气、坚定的决心,在正风肃纪反腐惩恶的道路上砥砺前行,为略阳各项事业发展保驾护航。
聚焦“两个维护” 强化政治监督
讲政治是纪检监察机关的鲜明底色。一年来,略阳县纪委监委始终坚守政治机关的职责定位,以政治监督保执行、促落实,确保党的重大决策部署到哪里,监督就跟进到哪里。一是积极履行协助职责。协助县委制定《全面从严治党主体责任清单》,推动落实主体责任纪实制度。定期向县委汇报党风廉政建设和反腐败工作,县委常委会研究党风廉政建设相关工作9次,审议议题6个。开展全面从严治党主体责任落实集中督导调研,加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督,向县级领导印发落实主体责任工作提醒函19份,督促全县各级党组织整改问题281个,组织20名“一把手”向县委常委会(扩大)会议述责述廉,查处“一把手”违纪违法问题12件12人,党纪政务处分12人。二是推动各类监督贯通融合。严格落实《纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督、税务监督、巡察监督贯通联动暂行办法》加强纪检监察机关与其他监督主体贯通协同。协助县委扎实推进省委第七巡视组巡视汉中市反馈问题整改工作,印发监督检查工作方案,组织开展监督检查,印发通报2期,督促整改问题13个,推动全县问题整改按时保质完成。结合县委巡察统筹开展2轮政治生态研判,对3个镇和8个县直部门党组织进行精准画像,印发反馈意见书7份,向被巡察单位反馈问题114个,制定整改措施653项,完成整改594项,有效发挥同题共答的监督集成效应。三是围绕中心、服务大局。印发《2024年深化推动政治监督具体化精准化常态化工作安排》《嘉陵江流域生态环境保护政治监督工作方案》,动态更新《政治监督工作清单》《日常监督工作清单》,紧盯生态环保、耕地保护、乡村振兴战略实施等“国之大者”和全县“富民、稳县、守底线”重点任务安排,对全面从严治党、生态环保、文化遗产保护、清廉略阳建设、深化“三个年”活动等开展监督检查12轮次,约谈207人次,约谈“一把手”及班子成员82人次,印发问题通报16期,提醒函、交办函125份,运用“四种形态”批评教育帮助和处理420人次,回复党风廉政意见537人次,提出否定意见2人。
坚定不移正风肃纪 一体推进“三不腐”
办案是最有力的监督。一年来,全县各级纪检监察组织坚持严的基调不动摇,加大对本级管理干部的查处力度,案件查办创历史新高。2024年处置问题线索413件,同比增长17.3%;立案236件,同比增长24.9%;党纪政务处分216人,同比增长21.3%;留置16人,移送检察机关10人,实现本级管理干部“留置”、派驻机构立案、镇街纪委非普通党员立案“三个全覆盖”。
党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。过去一年,全县各级纪检监察组织在“不敢腐”上持续加压。在严肃惩治的同时,坚持“个案深治”,组织重点岗位人员现场旁听案件庭审,指导案发单位召开专题民主生活会,推动反腐败斗争从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。在“不能腐”上深化拓展。聚焦问题发生的根源症结,严格落实纪检监察建议制度,制发纪检监察建议书18份,及时对存在工作漏洞、制度缺陷的部门单位提出纪检监察建议,对落实纪检监察建议缓慢和质量不高的3家单位进行督办提醒,不断织密监督约束的制度笼子。在“不想腐”上巩固提升。做实做细案件查办“后半篇文章”,督促指导全县医疗卫生系统、教体系统以及白雀寺镇开展以案促改工作,以案为鉴、以案促改、以案促治。深化清廉略阳建设,围绕“巩固深化、提质增效”目标,纵深推进年度重点任务落实,累计创建清廉单元37个。徐家坪镇清廉村居建设电视访谈节目在《清廉汉中建设大家谈》播出。
保持高压态势推进集中整治
整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,是关系党的执政根基的大事。县纪委监委坚持把集中整治工作作为重中之重,集中时间、集中精力、集中力量,动真碰硬,聚力惩蝇贪、护民利。一方面,建立县委统筹抓总、政府联动推进、纪委监委牵头部署、镇街部门具体落实的齐抓共管工作格局,压紧压实各方责任,以超常规举措严查群众身边的“蝇贪蚁腐”。另一方面,确定乡村振兴、医疗、安全生产、生态环保4个重点整治领域,明确“校园餐”、农村集体“三资”管理等8个重点问题集中突破。先后查处群众身边不正之风和腐败问题200件202人,党纪政务处分149人,挽回经济损失1217.65万元,推动解决行业性、系统性等一大批涉及面广、群众感知强的民生实事49件,举一反三建立完善制度48个,群众获得感、幸福感持续提升。
聚焦作风建设 突出纠治“四风”
破立并举、风腐同治。
这一年,全县纪检监察组织深入开展“违规吃喝”“酒驾醉驾”等专项整治,开展公务用车、办公用房管理使用、廉政灶运行等情况专项监督,大力整治违规举办婚丧嫁娶、参加升学宴谢师宴等事宜,查处违反中央八项规定精神问题34件62人,党纪政务处分35人,通报曝光违反中央八项规定精神问题4起5人。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为、加重基层负担、政绩观错位等现象,重点整治“新形象工程”问题,排查项目679个。深入开展形式主义官僚主义问题整治,查处形式主义官僚主义26件44人,党纪政务处分23人。协助县委深化干部作风能力提升年活动,扎实开展六大行动,持续开展“三不一慢一乱”整治,查处“三不一慢一乱”问题151件212人,第一种形态处理170人,党纪政务处分42人,典型案例通报曝光121件121人。注重保护干部干事创业积极性,常态化开展被问责和受处分干部跟踪“回访”以及失实检举控告澄清正名,跟踪“回访”干部37人,为1人澄清正名。
勇于自我革命 锻造过硬铁军
推进派驻机构规范化建设,推行集中办公,指导派驻机构用好监察权,进驻略阳钢铁厂开展驻点监督,进一步发挥“派”的权威和“驻”的优势。派驻纪检监察组全年处置问题线索38件,立案19件,党纪政务处分17人。完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,增强工作合力,发挥特约监察员和村(社区)监委会作用,提升基层监督质效。推进监督执纪执法标准化建设,持续规范基层执纪执法权力运行,印发《关于进一步规范镇(街道)纪(工)委问题线索处置工作提示》,落实案件协审和质量评查制度,协审案件121件,开展案件质量评查3轮次,基层办案质量水平有效提升。优化17个镇(街道)纪(工)委“走读式”谈话场所及信访接待场所监控设施、办案设备,提升镇(街道)纪(工)委监督执纪执法工作标准化水平。
组织开展全县纪检监察干部业务培训、镇(街道)纪(工)委书记能力提升培训、纪检监察干部纪法专题培训,强化政治历练和专业训练,提升监督执纪执法专业素养,累计培训349余人次。组织16名纪检监察干部参加全市集中培训,8名年轻干部参与留置案件查办,选派学习10名年轻干部跟班学习,轮换15名镇(街道)纪检监察干部跟案锻炼,通过实战增强斗争本领。坚持从严管理队伍,查处纪检监察干部5人,党纪政务处分1人,及时调整不适合在纪检监察岗位工作的干部,形成了奖优罚劣、干事创业的良好氛围。
岁序更替,华章又新;知重负重,唯实唯勤。2025年,略阳县纪委监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委和县委的决策部署,始终以“一步不停歇、半步不退让”的坚韧执着再加力、再冲锋,奋力推进纪检监察工作高质量发展,为略阳高质量发展提供坚强保障。