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“三个强化”推进略阳清廉单元建设成势见效
2024-09-30 09:38  

清廉建设开展以来,略阳县坚持把全面建设清廉略阳作为常态化、系统性工程,重点围绕创建清廉单元示范工程,压实各方责任,强化示范引领,注重廉洁文化建设,营造清廉氛围。引导和鼓励广大党员干部群众一起行动,全社会共同参与。积极探索“清廉单元+”模式,彰显“一单元一特色”理念,着力在标准化、规范化上下功夫,在创新性、示范性上求突破。已打造了20个具有较高识别度高、示范引领性强的清廉单元标杆,有效发挥示范带动作用,以点带面,推动清廉略阳全域共进。

一、强化组织领导,凝聚清廉建设“廉动力”

县委始终将清廉建设融入经济社会发展大局,精心谋划,统筹推进,一体落实。各级各部门单位认真落实《深入推进清廉单元建设实施方案》要求,及时制定工作计划,优化目标要求、措施载体,建设标准、评分细则和评估程序,对已命名的建设点加强了业务培训和分类指导,确保新老建设点都能立得住、叫的响。各牵头单位认真履行主体责任,对照牵头任务,结合职能职责和工作实际,加强与责任单位沟通对接,每季度召开联席会议,研究解决工作中存在的问题。各责任单位主动加强与牵头单位沟通情况,每月召开工作例会,分析研判工作,推动任务落实。全县形成了“党委统一领导、专班统筹协调、部门推进落实、上下联动共建”的高效工作格局,梯次推进清廉单元建设工作,进一步彰显了清廉单元在巩固提升清廉略阳建设成效中充分发挥着牵引推动作用。

二、强化示范引领,唱响清廉建设“主旋律”

一是聚焦关键。以“四讲五型”模范机关建设为抓手,提升机关党建工作水平,把清廉机关建设纳入机关党建工作,明确县直部门党组(党委)主体责任和机关党委(党总支)直接责任、基层党支部具体责任“三张清单”,深入推进“争创模范机关、争建五星支部、争当先锋标杆”行动,扎实推行“1+X”区域党建联盟和“1+6”互联共建机制,深化机关干部“双报到双服务”机制,引导机关党员干部深入社区参与环境整治等志愿服务,为群众办实事50余件,切实推动机关干部作风转变、服务群众意识增强。县检察院以此为契机,铸就“财检小灵通”品牌,对刑事裁判涉财产刑执行部分开展检察监督的检察品牌,借助大数据赋能解决刑事裁判涉财产刑检察监督的难题,提高监督线索的获取效率,提升检察机关的办案效果。通过搜集办案机关财产刑执行数据模块,载入市院“星图数字检察建模”平台,通过不断修正、完善、调试运行规则,监督模型的可行性和实效性逐步突显。目前,“刑事裁判涉财产刑部分检察监督模型”正在全市进行推广,已运用模型办理案件53件,该品牌为刑事执行检察单项工作发展带来了较好的效应,形成了一定的品牌影响力。近年来,该院始终坚持“立足职能抓维权、帮教结合抓成效、检校共建抓预防、锐意创新抓特色”的未成年人检察工作思路,立足检察职能,倾情打造“叶子姐姐”未检品牌,一体推进涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”融合履职,主动融入“家庭、学校、社会、网络、政府”五大保护,全面提升未成年人检察工作质效。二是聚焦重点。全面推行不见面开标和远程异地评标等交易新模式,实行应招投标尽招投标,今年以来全县房屋建筑和市政设施工程及水利、交通等项目均进入“全国公共资源交易平台(陕西省)公共资源交易中心”进行招标投标,不见面招标率达100%。建设单位和施工单位签订《工程廉洁自律承诺书》《建设工程廉政责任书》,通过签订承诺书、责任书进一步保证工程建设行为合法、透明、公正,避免利益冲突和腐败现象的发生。严格执行《领导干部违规插手干预工程建设记录制度》,做好实施工程建设项目领导干部插手干预记录工作,严格落实生态环境执法系统执法公示制、执法全过程记录制、重大行政执法决定法制审核制的“项制度”,实行“双随机一公开”监管全覆盖,确保工程项目成为程序规范、干净透明的清廉工程三是聚焦民生。就学就医关乎着民群众最切身利益。我县坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生实事,对清廉学校、清廉医院建设开展精准监督,推动形成“党风清正、政风清明、校风清净、教风清淳、学风清新、家风清朗”的清廉文明校园风尚。在积极拓展东关小学等5所市级“清廉学校”示范校创建成果的基础上,按照分类实施、梯次推进的工作思路,实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实工作机制,制定了5项措施常态化推进清廉学校建设工作落地落实。依托“廉洁教育”主题,精心组织校园文化艺术节、科技节、运动会,建立劳动实践基地,扎实开展中小学劳动实践教育,推进美育与体育课程实施,五育并举,学生德智体美劳得到全面发展。其中荣程中学以略阳县青少年禁毒基地为阵地,以经典诵读活动为载体,组织全体教师开展大家访活动,引导家长筑牢反腐倡廉的家庭防线,充分发挥了家庭在反腐斗争中的特殊作用。嘉陵幼儿园在“水润”核心文化的引领下以廉洁教育强基固本,以廉洁文化启智润心、以关爱幼儿科学保教履职尽责,秉持“水润廉心”的廉洁教育理念,持续营造了积极向上、干净健康的校园育人环境和良好校风。为切实解决老百姓就医的痛点、难点、热点问题。通过清廉医院3个示范点创建,带动全县25家医疗卫生机构通过建设文化长廊、文化墙、文化专栏等廉洁文化基地,制作廉洁箴言警句宣传栏、刊播廉洁文化宣传标语、设置办公电脑清廉屏保等方式,营造浓厚的廉洁文化宣传氛围,让医院职工在工作和生活中处处接受熏陶和洗礼。健全完善“三重一大”、内部控制、防“统方”等管理机制10余项,破除医药购销和医疗服务中收受回扣、虚假宣传、不合理诊疗、不合理检查、不合理用药、不合理收费及欺诈骗保等群众反映强烈的突出问题“潜规则”,构建良好医患关系。县中医医院拍摄的《弘扬廉洁文化、建设清廉医院》《廉洁行医从我做起》专题宣传片,被广泛转发,积极营造风清气正的浓厚氛围,引导广大医务人员切实把廉洁行医要求内化于心、外化于行。四是聚焦企业。把清廉企业建设作为稳经济、促发展的重要举措,持续优化营商环境,引导政商亲清交往,让“清廉基因”融入企业生产经营管理等重点领域和关键环节,激活企业发展的一池春水。五夯实根基。我县坚持从群众关切、问题多发的领域和环节入手,规范“小微权力”运行,健全监督体系,坚持将清廉村居建设与基层党建同部署同推进,着力筑牢清廉建设根基,不断优化治理体系,涵养文明新风,推动清廉村居建设工作走深走实。五龙洞镇九股树村持续深化村民“积分制管理”,积极引导党员群众遵规守纪,反对铺张浪费,弘扬勤俭节风尚,近两年来该村通过开展20余场次积分评议活动,评选出30户示范典型,村风民风持续向好,实现以“小积分”撬动“大治理”。白水江镇铁佛寺村以第二届青泥唐诗里中秋音乐诗会活动契机,组织广大党员群众观看秦腔《铡美案》《扣押》《山对面》《苏武牧羊》《斩秦英》等戏剧表演,在“诗书教子孙、礼仪传家国”家训文化墙处开展夜游打卡,教育引导党员群众“知廉、崇廉、尚廉、守廉”,让清正之风吹进千家万户,为乡村基层治理、推进乡村振兴汇聚力量。

三、强化廉洁文化建设,谱写清廉建设“清廉曲”

一是充分发挥廉洁文化阵地作用。坚持用本土红色文化滋养初心、淬炼灵魂,充分发挥徐家坪上坪党性教育基地、白水江苏维埃政府旧址、略阳县烈士陵园等红色教育资源,建成廉洁文化示范带,把红色资源变成“红色课堂”,组织广大党员干部通过开展主题党日活动,重温入党誓词,缅怀先烈丰功伟绩,接受红色文化洗礼,筑牢拒腐防变思想防线。二是不断丰富思廉践廉载体。持续创新廉洁文化传播方式,发挥“嘉陵清风”微信公众号主阵地作用,开设“清廉略阳建设”专栏,举办“兴州讲坛”,拍摄纪检监察干部原创MV《清风拂兴州》清廉短视频,编排剧目《唱支山歌给党听》,围绕“廉洁教育”主题,精心组织校园文化艺术节、科技节,师生集体唱廉歌、绘廉画、编廉舞等活动把廉洁的火种根植在孩子和老师的心中。要让“一个活动、一场所、一基地、一项目”都是说廉、传廉、倡廉、践廉的战场。三深入挖掘廉洁文化元素。徐家坪社区以清廉建设为主题,创作了有本地特色的“农村高价彩礼攀比风”“移风易俗---敬老孝老”“赌博的危害《搬砖》”3个快板说书,在群众中引起了强烈反响。明水坝村坚持用乡贤文化教育群众,用乡贤文化助力乡村振兴,通过大力宣传和挖掘乡贤文化,形成了明水坝村独特的乡村治理模式。不少家训族规也含有“廉”的要求,告诫后人勿与贪腐沾染。这种内在约束和文化传承,终使廉洁成为人们最具自觉意识的文化元素,将廉洁自觉意识深深根植于内心。

深入挖掘传统、民俗等文化中蕴含的廉洁元素。用一个个生动的形象、一件件鲜活的事例感化人,让廉洁文化不仅“可看”,还“可听”“可赏”“可悟”,既丰富廉洁教育“套餐”,又实现廉洁文化颜值和内涵“双在线”。

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