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略阳县2018年政治巡察工作成效显著
2018-12-29 08:39 丁文华 

2018年,略阳县巡察工作在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实中省市关于巡视巡察工作方针及决策部署,坚持把政治巡察工作作为推进全面从严治党的重要举措,坚定不移持续推进全县政治巡察工作,坚持深入发现问题形成震慑不动摇,促使全县巡察工作取得了显著成效,努力为实现十五届县委任期内政治巡察全覆盖奠定了坚实基础。2018年全县共完成三轮9个部门单位、6个镇办党组织的常规巡察任务和两轮3个部门单位、2个镇(办)党组织的专项巡察任务。同时积极开展了“巡镇带村”延伸巡察工作。

一、强化责任担当,严格履行工作职责。一是深化学习,不断提升了巡察办干部能力素质。县委巡察办始终把学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神、中央关于巡视巡察工作的《条例》《办法》《规定》《制度》等一系列方针政策及有关文件精神和省市县委关于巡视巡察工作的有关规定及要求作为重大政治任务,及时将中省市县有关巡视巡察重要决策部署及要求进行传达学习,不断打牢工作基础。二是履职尽责,充分发挥了综合组织协调职能。县委巡察办认真履行巡察日常办事机构职能,努力做好组织协调、制度执行、监督检查等工作;坚持将工作重心下移到巡察一线,及时指导工作,协调解决问题。三是加强培训,不断提高了巡察组干部工作水平。坚持严格落实“逢巡必训”机制,县委巡察办对今年以来县委安排部署的三轮巡察工作中,各巡察组工作人员先后分三次组织开展了巡察工作业务培训,累计培训64人次。同时,县委巡察办积极推荐2名干部参加了五届市委第三轮、第四轮巡察实践工作,采取以巡代训形式,不断提高了县委巡察办干部指导全县巡察工作能力和业务水平。

二、坚持科学谋划,健全巡察工作机制。县委巡察办在制定和建立健全推进政治巡察工作相关《办法》《规定》《制度》时,坚持边巡察边制定,边健全边完善,科学谋划、统筹推进,务求巡察办法、规定及制度切实可行。一是及时完善了十五届县委巡察工作规划》。根据十九届中央《巡视工作规划(2018-2022年)》精神和省市委要求,县委巡察办结合我县巡察工作实际,及时修订完善了《十五届县委巡察工作规划(2017-2021年)》(略办发〔2018〕1号)。二是及时制定了年度巡察工作计划。县委巡察办年初认真科学地制定了《2018年度县委巡察工作计划》,进一步明确了2018年县委巡察工作开展轮次及启动时间、巡察任务及巡察对象、巡察方式及工作要求等。同时及时制定印发了每轮《县委巡察工作实施方案》,进一步明确了各阶段的巡察工作重点任务及方法步骤三是及时制定出台了《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》(略办发2018〕19号)。进一步明确了全县被巡察单位党组织做好协调配合、整改落实等县委巡察工作的具体职责任务。

三、坚持常专结合,有序推进巡察工作。一是精心组织,压茬推进县委常规巡察工作有效开展。根据县委统一安排部署,先后启动实施了十五届县委第三轮、第四轮、第五轮常规政治巡察工作,分别对6个镇(办)党委和9个县直部门单位党组织开展了常规政治巡察。在三轮、四轮常规巡察中共发现问题274个,移交问题线索14条。二是积极配合,统筹推进市县专项巡察工作有序开展。在今年6-7月份积极配合市委巡察办3个县直部门单位党组织开展了县区扶贫领域专项交叉巡察试点工作,共发现问题33个,移交问题线索10条。在11-12月份,积极主动配合省委巡视组和市委巡察办对2个镇及重点贫困村党组织开展了市县专项巡视巡察脱贫攻坚联动工作。同时在县委第五轮巡察工作中,统筹安排部署了脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保专项巡察工作。三是总结探索,积极开展了“巡镇带村”延伸巡察村(社区)调研工作。根据省委巡视办安排,结合巡察工作实际,县委巡察办认真开展了“巡镇带村”延伸巡察村(社区)调研工作,及时向省市巡视巡察办上报了《调研报告》,并提出了政治巡察工作建议。

四、做好后续文章,促进巡察成果转化。一是强化成果运用,建立了巡察问题线索处置工作机制。县委巡察办对今年在巡察期间发现的问题线索及时进行认真梳理和分析研判,提出分类处置意见并提交县委巡察工作领导小组会议审定后,根据问题线索类别和干部管理权限,归口移送县纪检监察、组织人事等相关职能部门和被巡察镇(办)及有关部门单位纪检组调查处理。今年在县委第二、三、四轮常规政治巡察及县区专项交叉巡察期间共向县纪委监委、县委组织部和相关部门单位移交问题线索30条,已办结7条,正办理23条,已立案19个,党政纪处分4人,移送司法1人。二是强化整改落实,及时开展了巡察整改监督检查工作。在今年县委三轮、四轮巡察工作启动后,县委巡察工作领导小组先后及时安排部署了县委首轮和二轮巡察整改监督检查工作。由县委巡察办具体组织牵头,由县委首轮、第二轮六个巡察组原班人马分别组成六个巡察整改监督检查组,先后对首轮和第二轮巡察的3个镇及6个县直部门单位党组织巡察整改工作情况进行了专项监督检查,对照巡察整改问题清单、任务清单、责任清单及整改台账逐项核查,实行销号管理制度,确保巡察整改任务全面落实并取得实效。通过县委巡察整改监督检查组实地核查,9个被巡察单位党组织对县委巡察组所反馈的三大类232个共性问题,现已基本整改落实到位,初步彰显了政治巡察利剑作用。

五、不断创新工作,及时总结巡察经验。经过一年来的政治巡察工作探索和实践,略阳县巡察工作体制机制不断健全、各项巡察工作不断规范、监督质量不断提高,较好地完成了县委政治巡察要求和年度巡察工作计划任务。在开展政治巡察工作中,也不断积极创新探索和总结了巡察工作经验。一是县委统一安排部署,推进政治巡察工作常态化。在年初将全年巡察工作纳入县委年度工作计划统一安排部署,并在当年每轮巡察工作开始前,由县委巡察工作领导小组主持,召开被巡察单位领导班子成员、县委各巡察组全体成员和县委巡察办全体工作人员参加的巡察工作动员会。二是坚持边巡察边整改,有效加快巡察整改工作落实。略阳县在政治巡察工作中,坚持实行组长负责制,县委各巡察组“把脉问诊、因病施药”,不断创新巡察整改工作方式,坚持把发现问题与解决问题相结合,坚持边巡察、边移交、边督办、边整改,促使巡察工作成效进一步凸显。三是坚持集中统一办公,实行每轮一托二巡察模式。为了便于加强县委巡察组统一管理,及时协调指导巡察工作,县委决定成立了3个固定巡察组,并实行与县委巡察办集中统一办公,同时在具体开展巡察工作中每轮每个巡察组采取一托二巡察模式,并落实县委巡察办三名领导每人联系指导一个县委巡察组工作,加大协调指导力度,确保政治巡察方向不偏、巡察力度持续加强,务求巡察工作取得实效

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